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有形建筑市场行和管理示范文本(建设部)(
有形建筑市场运行和管理
示范文本
中华人民共和国建设部
2003年11月 26 日
目 录
一、有形建筑市场运行和管理制度…………………………………（1）
（1）有形建筑市场工作职责 ………………………………………（1）
（2）有形建筑市场各职能部门工作职责 …………………………（2）
（3）有形建筑市场工程交易流程图 ………………………………（6）
（4）有形建筑市场档案查询和保密制度 …………………………（6）
（5）有形建筑市场公文处理制度…………………………………（11）
（6）有形建筑市场信息工作制度…………………………………（13）
（7）有形建筑市场公开承诺制度…………………………………（14）
（8）有形建筑市场信访工作制度…………………………………（15）
（9）有形建筑市场会计监督制度…………………………………（16）
（10）有形建筑市场行风监督制度…………………………………（18）
（11）有形建筑市场首问责任制度…………………………………（20）
（12）有形建筑市场责任追究制度…………………………………（20）
（13）有形建筑市场廉洁自律管理制度……………………………（22）
（14）有形建筑市场文明礼貌制度…………………………………（24）
（15）有形建筑市场文明窗口制度…………………………………（25）
（16）驻场各部门职责………………………………………………（25）
（17）监察部门制定的进驻有形建筑市场执法监察制度…………（26）
二、有形建筑市场工作人员管理制度………………………………（27）
（1）工作人员职业守则…………………………………（27）
（2）有形建筑市场工作人员行为准则…………………（27）
（3）有形建筑市场工作人员工作纪律（十不准）………（28）
（4）窗口工作人员管理考核办法………………………（28）
三、有形建筑市场各方交易主体管理制度………………（30）
（1）入场交易资格………………………………………（30）
（2）评标委员会组建及评标……………………………（31）
（3）进场交易程序………………………………………（32）
（4）进场交易各方应当遵守的场内守则………………（37）
（5）监督管理……………………………………………（38）
四、有形建筑市场工程交易活动管理制度………………（40）
（1）招标公告发布工作制度……………………………（40）
（2）信息发布工作制度…………………………………（41）
（3）中标结果公示制度…………………………………（42）
五、有形建筑市场评标专家管理制度……………………（43）
（1）评标专家守则…………………………………… （43）
（2）评标专家抽取管理程序……………………………（44）
（3）评标专家名册管理规定……………………………（45）
（4）评标专家考核制度…………………………………（45）
（5）评标室管理制度……………………………………（46）
六、有形建筑市场举报投诉管理制度……………………（48）
（1）举报投诉管理办法…………………………………（48）
（2）有形建筑市场确保实施的三项措施…………………………（49）
（3）驻场纪检监察工作制度………………………………………（50）
附图1有形建筑市场工程交易流程图（A）…………………………（51）
附图1有形建筑市场工程交易流程图（B）…………………………（52）
附图2有形建筑市场联合办公流程图 ……………………………（53）
附表1有形建筑市场窗口办公人员考核表 ………………………（54）
附表2有形建筑市场窗口办公人员替岗通知书 …………………（55）
附表3有形建筑市场窗口办公人员批评通知书 …………………（56）
附表4有形建筑市场窗口办公人员警示通知书 …………………（57）
附表5有形建筑市场窗口办公人员离岗通知书 …………………（58）
有形建筑市场运行和管理示范文本
一、有形建筑市场运行和管理制度
（一）有形建筑市场工作职责
1、宣传、贯彻、执行国家及本地区有关工程建设的法律、法规和方针、政策等。
2、为工程发包承包交易的各方主体提供招标公告发布、投标报名、开标及评标的场地服务以及评标专家抽取服务，为交易各方主体办理有关手续提供便利的配套服务。
3、为政府有关部门和相关机构派驻有形建筑市场的窗口提供办公场地和必要的办公条件服务，实现有形建筑市场“一站式”管理和服务功能。
4、依法办事，遵守建设程序，按规定办理建设工程有关手续，严守秘密，创造公开、透明的市场竞争环境。
5、建立和完善计算机管理系统和信息网络，实现信息收集、发布功能，为交易各方主体及驻场部门提供高效的网络化办公系统。
6、提供法律、法规、政策、基本建设程序
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