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山东纺织服装产业转型升级实施方案
纺织服装产业是山东省传统支柱产业和重要的民生产业,为巩固提升山东省纺织服装行业竞争优势,制定本方案。
一、行业现状
(一)较为完整的产业体系。我省是全国主要的纺织工业大省,拥有棉纺织、印染、毛纺织、麻纺织和家用纺织制成品、针织品、服装、化学纤维、纺织机械等子行业在内的门类齐全、产业链完整的纺织工业体系。2013年,全省规模以上纺织企业4344户,实现主营业务收入11437亿元、利税1089.8亿元、利润712.7亿元,完成出口额216亿美元,均居全国同行业前列。纺织服装业从业人员180余万人。
(二)具备一定的竞争能力。目前,全省纺织服装行业共有省级以上纺织服装产业集群30个,其中国家级产业集群21个。拥有中国驰名商标38个、山东省著名商标178个,及一大批国内外知名名牌。拥有省级以上企业技术中心88个,其中国家级企业技术中心14个。
2010年以来,我省纺织服装行业荣获国家科技进步奖1项、国家发明奖1项、中国专利金奖1项,省部级科技进步奖135项(其中一等奖13项)。
(三)拥有一批标杆企业。经过多年发展,我省纺织服装行业在各领域均涌现出一批标杆式企业。在2012~2013年度中国纺织服装企业竞争力500强企业中,我省有69户,占15%,其中,前5位中我省占有3席。
(四)产品销售市场广阔。我省纺织服装产品出口遍及五大洲,出口市场按出口额排序依次为:日本、美国、欧盟、非洲、韩国、东盟、香港、澳大利亚,以上市场占全省纺织品服装出口总额的85%左右。内销市场特别是纱、布等初加工产品的销售市场,主要集中于长三角、珠三角一带。
二、主要问题和差距
(一)产业结构不够合理,初加工比例较高。我省纺织服装产业结构以棉纺织初加工产品为主,与南方先进省市相比,多数产品处于价值链中低端,精、深加工能力相对较弱,分工协作和专业化程度较低,最终产品比例不高,高附加值特别是掌握核心技术、有定价权的产品较少,服装、家纺、产业用纺织品等精深加工产品占比较低。
(二)印染业发展滞后。印染行业是体现纺织工业核心竞争力的重要行业,是纺织服装产业链承上启下的关键环节,对提升纺织品附加值,丰富服装、家纺产品色彩,增强服装、家纺产品舒适性、时尚性和功能性,发挥着不可替代的重要作用。多年来,我省印染能力明显不足,与织造能力极不匹配,成为制约纺织服装产业链发展的瓶颈。
(三)产业用纺织品起步晚、发展慢。产业用纺织品作为新能源、航空航天用新材料、环保过滤、医疗卫生、高速铁路、高速公路、水库堤坝、汽车内饰、安全防护等领域不可或缺的基础材料,有着广阔的发展空间。目前,我省产业用纺织品仅在陵县形成一定土工用纺织品规模,其他零散分布于个别市地,发展的空间和潜力很大。
(四)装备技术水平相对较低。我省棉纺行业除大型龙头骨干企业装备水平较为先进外,中小微棉纺企业装备相对落后。染整行业装备技术水平的差距更大,设备自动化程度相对较低,工艺设备数控化、物流设备数控化、生产流程中央数控化三大关键技术亟待突破,先进的印染自动化装备受发达国家垄断且价格昂贵,极大地制约了染整行业的发展。
(五)品牌建设和时尚创意设计能力不足。我省纺织服装产品销售以贴牌加工为主,有较强竞争力的知名品牌数量少。我省服装类的知名名牌远少于浙江、江苏、广东等先进省市。2014胡润服装家纺行业品牌价值榜中,前十大品牌中福建、江苏、上海和浙江各有2个,北京、广东各有1个,我省无一品牌上榜。服装、家纺时尚创意产业设计能力不足,公共服务平台不健全。女装、童装、外衣化针织服装相对薄弱。
(六)专业化商贸市场发展缓慢。与珠三角和长三角先进省市相比,我省纺织服装市场功能不全,档次低。有些市场如济南泺口、淄川、临沂综合性服装市场,虽然起步很早,但发展不快,辐射带动作用不强。省内专业市场多为中转型二三级批发市场,知名度不高,无法与粤浙苏等大型批发市场相比。
(七)传统竞争优势受到挑战。主要表现:
一是原料成本居高不下。棉花是棉纺企业的主要原料,占生产总成本的70%左右。目前,国家对进口棉花实行配额管理,国内用棉与国际市场不接轨,形成“高价棉差”,严重削弱了棉纺企业的国际竞争力。
二是国际贸易摩擦增多。金融危机爆发以来,贸易保护主义抬头,针对我国的贸易保护和技术壁垒明显增多,纺织服装产品出口引发的贸易摩擦日趋严重,出口受到影响。
三是融资难、融资成本高问题非常突出。据有关方面调查,我省纺织服装企业贷款利率普遍上浮30%以上,相当多的企业被迫接受了承兑汇票业务,加大了企业融资成本。
四是人力资源紧张。纺织服装行业是劳动密集型产业,企业普遍存在招工难、留不住的问题。2013年,企业普遍上调工资20~30%以上,但仍存在用工短缺,部分企业开工不足。
三、行业发展趋势
(一)纺织服装行业具有稳定的发展空间。
1、随
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