GIS在医疗卫生资源配置中的应用.PDF

GIS在医疗卫生资源配置中的应用 －以北京市为例 王智勇 中国社会科学院人口与劳动经济研究所 2016-4-20 台北 • 超过一半以上的人口生活在城镇，这意味着城 镇的公共服务提供就日益突显其重要性，如何 科学合理地配置公共资源以便更好地提供公共 服务，这也是各级政府在新型城镇化建设中需 要解决的一个重要问题。 • 而城市公共服务的配置问题在很大程度上是一 个空间问题，即如何有效地通过对公共资源和 公共服务供给的空间配置来满足位于城市不同 位置人口对于公共服务的需求，这其中也包括 了对需求的空间分析。 2 • 空间属性使得GIS在其中能发挥出较大的作用，有强 大的时空分析功能的GIS，也使深入揭示疾病病因和 健康问题的时空分布规律以及对病情实时监控和决 策成为可能（陈如桂等，1999）。 • 使用GIS技术和空间可达性指标评估医疗设施的区域 分布特征，这对农村医疗卫生设施分布的公平性分 析具有良好的参考价值（吴建军等，2008 ）。研究 表明，在患病和需求分析中加入空间分析模块，能 够有效的集成人口统计学和社会经济学普查数据， 并能对不断变化的地区情况进行分析（Kazda et.al, 2009 ）。 3 内容提要 • 人口空间分布 • 医疗资源的空间分布 • 宏观政策与人口流动 • 配置的效率研究 • 以北京为例，医疗卫生资源的配置研究 • 结论与政策建议 4 • 近二三十年以来，随着GIS 的流行，数据集成 与应用越来越引起人们的关注。 • Walker and Young (1997)提出基于区域的社会与 环境因素分析将有助于理解政策干预的范围和 不同需求，应当采取量身定做的方法以考虑到 资源配置，以便进行环境保护、社会发展与保 障以及维持经济的增长等。 • 地理数据与社会经济的集成确保经济学家和生 态学家们知道他们政策建议的空间和环境后果。 数据集成也是确保可持续发展的需要(Costanza 1989; Costanza et al. 1996)。 5 • 问题在于，如何来判断现有医疗卫生资源 配置的合理程度？如何来提高配置的合理 性？ 6 • 一种思路，考虑人口数量，即人均资源拥有量； 侧重于资源的公平合理使用。 • 另一种思路，考虑人口年龄结构，即分年龄组 的人均资源拥有量，从而进一步细化； • 第三种思路，考虑人口的属性，即本地与非本 地，基于地方财政的需要。 • 无论哪种思路，都应当以考虑人们看病的方便 程度为主导，即医疗资源的配置应以方便人们 看病为导向。 7 Legend bj 2010年人口(人) 2472 - 8244 8245 - 14186 14187 - 21319 21320 - 28902 28903 - 39210 39211 - 49346 49347 - 59931 59932 - 73905