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基层司法所创新人民调解工作经验材料 基层司法所创新人民调解工作经验材料 基层司法所创新人民调解工作经验材料:2012-10-28 21:44:19铁力市基层司法所七字调解法创新人民调解工作近年来，随着经济社会的不断发展，社会利益关系日逐分化，各类矛盾纠纷随之进入凸显期，并呈现出主体多元化、形式多样化、种类复杂化的特点。如何有效化解社会矛盾，促进社会和谐成为黑龙江省伊春市铁力市委重视、社会各界关注、人民群众企盼的重要课题。为此，铁力市司法行政系统紧紧依靠伊春市司法局的指导和铁力市委、市政府的领导，积极探索研究新形势下人民调解工作的内在运行规律和有效途径，充分发挥人民调解融“情、理、法”于一身的优势，创造性地运用“熟、理、情、德、防、活、了”七字调解法开展人民调解工作，逐步探索建立了一整套行之有效的人民调解工作方法体系。一是注重一个“熟”字，坚持以熟为前提，全面了解掌握矛盾纠纷的基本情况。人民调解工作说到底是在做“人”的工作，因为人民群众有了“结”，才需我们去“解”。而“结”是因为纠纷双方各自持有不同看法和观点而产生的，因此，充分了解、掌握双方的纠纷所在和当地的乡俗民情、分管辖区群众的家庭构成、社会关系、社会背景等基本情况是调解员做好调解工作的重要基础和首要条件。为此，铁力市司法局借鉴公安系统对派出所民警的考核办法，在基层司法所开展了“一熟、二知、三访、四查四解”竞赛活动，真正使基层司法行政工作者对纠纷双方和辖区情况了如指掌。“一熟”就是熟悉调解对象双方产生纠纷的原因和“症结”。“二知”就是知道辖区群众的家庭构成和社会关系，知道辖区每一名群众的家庭住址和每个人的脾气秉性。“三访”就是做到农闲访农情、农忙访社区、节假日访重点调解对象。“四查四解”就是备耕时查土地承包纠纷，解决农民及时种的问题；耕种时查土地承包边界，解决挤占相邻土地问题；秋收时查债务纠纷，解决金融部门　、嘴勤”，拉近与当事人的距离，争得为当地广大人民群众的认可和信服，赢得了做好人民调解工作的主动权。在腿勤上，他们走村屯串百家，常年活跃在最基层，拉近了与老百姓的距离。在手勤上，每到一家一户，不但做好工作，还主动帮助群众做活计，用实际行动感化群众，真心与他们交朋友。在嘴勤上，他们和群众一起唠家常里短，进而掌握群众想什么、有哪些怨气诉求、街坊邻居有哪些矛盾，得到了群众信任。由于他们做到了“三勤”，赢得了广大群众的信服，村民愿意把心里话向他们诉说，在调处矛盾纠纷时取得了得心应手、事半功倍的效果。例如，年丰乡爱华村一农民占用村防火通道种“园田地”长达16年之久，既影响群众出行又增加了防火隐患。每当乡、村两级领导组织拆除时，这家女主人就撒泼放刁，赤身祼体横卧在推土机前，几次迫使拆除工作搁浅。时任乡司法所长的曹殿良同志接手这一任务后，凭借多年经验，他没有谈拆除事宜，先是与这家主人唠家常、下象棋，沟通感情。当看到他家正在“翻地”时，就组织乡司法所的同志主动来帮忙，绝口不提拆除栅栏一事。精诚所至，金石为开，几天后，这家主人主动提及此事，曹殿良顺势而为，从政策、法律讲到邻里关系、伦理道德，终于使当事人主动拆除了栅栏。如今，铁力市基层司法所的工作人员每到一个村屯，都被群众视为座上宾，处处能体现出浓浓的乡情和与群众深厚的感情。四是注重一个“德”字，坚持以德为先，着力提高人民调解的公信力。目前，铁力市基层司法所的主要负责同志从事基层司法行政工作都超过了10年，最长的达到27年。多年的基层司法行政工作经历，使他们明白了一个道理：只有公开、公正、公道，树立公道正派的形象，才能赢得群众和纠纷当事人的认可和支持，才能做好人民调解工作。因此，铁力市司法局及各基层司法所非常注重基层司法行政工作者和人民调解员自身职业道德的培养，实际工作中，他们始终坚持以良好的道德修养、公道正派的职业操守开展人民调解工作，基层广大干部群众有事愿意找司法所，有问题愿意同基层司法行政工作者商量，许多村、屯的农民还“戏”称他们为老百姓心中的“包青天”。例如，双丰镇春阳村由于村干部利用职权占用土地引起群众不满，村里的“屯大爷”和32户村民便强行耕种了27垧机动地又不交承包费，导致11户村民因土地不足而集体上访。镇司法所介入后，很快找到了问题的症结，为让大家看到调解工作的公平、公正，解除顾虑，提高人民调解工作的公信力，他们先是动员村干部交出了多种植的土地，然后召开村民代表大会，把村干部交出来的土地和32户村民强行种植的机动地放在一起，重新制定承包方案，使这一事件得到公正的解决。司法所既没有偏袒村干部，也没有惧怕“屯大爷”，依理依法、公平公正地处理问题，得到了村民的一致认可。又如，在双丰镇一起土地纠纷案件中，其中一方当事人是调解员的亲属，另一方当事人认为调解员肯定会“拉偏车”，意欲走司法程序。针对这种情况，为打消对方当事人顾虑，在处理问