论国有银行改革-经济学动态.PDF

«经济学动态» 年第 期 ２００６ ５ 论国有银行改革 马一民 , 在往后的发展中得到自我强化 所以人们过去的选 、 : 一 国有银行改革 从渐进式到一揽子 . 择决定着他们现在可能的选择 由于中国经济体制 , , 渐进式改革的成功 很自然地导致中国银行体制改 国有银行与国有企业是天生的合作伙伴 一荣 , . . , , 俱荣 一损俱损 经济体制改革带来了国民收入分 革的方式也采用渐进式 不过 诺思认为 制度给人 , , 配结构和储蓄结构的变化 政府对国有企业的注资 们带来的规模收益决定制度变迁的方向 并最终使 , : 能力日益减弱 为了满足国有经济持续增长的资金 得制度变迁可能呈现出两条截然相反的轨迹 当收 , , , 需求 需要国有银行充当将社会资金集结起来 转化 益递增普遍发生时 制度变迁不仅能得到巩固和支 , , , , 为财政资金 代替财政向国有企业注资 所以国有银 持 而且能在这一基础上一环扣一环 沿着良性循环 , ; , 行同时具有商业性和政策性 同时提供竞争性的金 的轨迹发展 当收益递增不能普遍发生时 制度变迁 , , 融私人产品和金融公共产品 而且时常被当做配合 就朝着无效或者不利于产出最大化的方向发展 结 . , . , 货币政策反周期操作的工具 在我国 由于国有银 果在痛苦深渊中越陷越深 这就是说 制度变迁无 , , 行改革总是滞后于国有企业改革 故不可避免地会 法脱离初始条件的约束而实现跨越 在旧制度向新 , 产生国有银行资金运行与国有企业商品流通之间的