苏州民办非企业单位评分标准.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 附件11 苏州市民办非企业单位评估评分标准 评估指标（1000分） 分值 自评得分 评估机构评分 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 一、基础条件（80分） 1.1法人资格（30分） 1.1.1法定代表人（10分） 1.1.1.1按章程规定的程序产生 10 1.1.2活动资金（10分） 1.1.2.1有独立的银行账户 5 1.1.2.2申报2个年度年末净资产均不低于开办资金 5 1.1.3办公条件（10分） 1.1.3.1有不少于20平方米的独立办公用房 4 1.1.3.2住所拥有产权或使用权 3 1.1.3.3配备办公自动化设备 3 1.2章程规范（10分） 1.2.1章程规范性（10分） 1.2.1.1章程文本符合《民办非企业单位章程示范文本》的要求 5 1.2.1.2章程经理事会审议通过并经登记管理机关核准 5 1.3登记、备案程序合法（20分） 1.3.1按规定变更登记（10分） 1.3.1.1变更程序符合条例规定，并履行手续 10 1.3.2按规定备案（10分） 1.3.2.1办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、单位印章、银行账户、财务印章、法人印章、内设机构等） 10 1.4遵纪守法（20分） 1.4.1年度检查（10分） 1.4.1.1连续2年年检合格 10 1.4.2遵纪守法（10分） 1.4.2.1遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象 10 二、内部治理（380分） 2.1组织机构 (110分) 2.1.1员工(代表)大会(10分) 2.1.1.1员工代表大会制度完善 5 2.1.1.2召开员工大会每年不少于1次 5 2.1.2理事会(40分) 2.1.2.1理事产生、罢免程序符合规定 10 2.1.2.2理事会人数符合章程要求，总数为单数 10 2.1.2.3理事会按期换届 5 2.1.2.4按章程规定召开理事会，每年至少召开两次以上 10 2.1.2.5有职工代表、有关单位代表担任理事 5 2.1.3监督机构（30分） 2.1.3.1设有监事或监事会，并备案 10 2.1.3.2建立监事或监事会工作制度 10 2.1.3.3监事或监事会按规定履行职责 10 2.1.4办事机构（10分） 2.1.4.1设立办公室等日常办事机构 5 2.1.4.2职责明确、运转协调 5 2.1.5党组织建设（20分） 2.1.5.1具备条件的建立了党组织 10 2.1.5.2党组织工作制度完善，发挥作用良好 10 2.2人力资源管理（140分） 2.2.1队伍建设（70分） 2.2.1.1岗位设置合理，配备专职工作人员 20 2.2.1.2从业人员年龄结构合理，50岁以下的人员占50%以上 10 2.2.1.3从业人员学历结构合理，适应业务需要 10 2.2.1.4从事专业岗位的人员有相应的专业职称 10 2.2.1.5有专职工作人员的培训计划和培训记录 10 2.2.1.6按规定参加政府部门组织的业务培训 10 2.2.2人事制度（50分） 2.2.2.1建立人员聘用制度、签订劳动合同 20 2.2.2.2建立人员薪酬、考核、奖惩、年金等制度 20 2.2.2.3落实社会保险和住房公积金政策 10 2.2.3领导班子建设（20分） 2.2.3.1理事长、副理事长按章程规定程序产生并履行职责 10 2.2.3.2行政负责人为专职，有年度绩效报告 10 2.3财产管理（110分） 2.3.1会计机构会计人员(30分) 2.3.1.1 设置独立的会计机构 10 2.3.1.2 有会计人员岗位职责，会计人员配备合理，会计出纳分设，分工明确 10 2.3.1.3 会计人员有相应资格证书，按规定完成继续教育 10 2.3.2会计核算 (20分) 2.3.2.1会计科目和账务核算规范，会计核算实行电算化，会计报表编制规范 10 2.3.2.2会计档案管理规范，有会计档案清册，专人保管 10 2.3.3财务管理（40分） 2.3.3.1遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定，并制定财务管理制度 10 2.3.3.2按规定进行财务审计，公布年度财务审计报告，主动接受服务对象和社会监督 10 2.3.3.3进行税务登记 10 2.3.3.4规范使用各种票据 10 2.3.4资产管理（20分） 2.3.4.1 建立资产管理制度 10 2.3.4.2资产造册内容清楚，使用合理、合法 10 2.4档案、证章管理（20分） 2.4.1档案管理（10分） 2.4.1.1有专门的场所和专柜保存档案 5 2.4.1.2有专人管理档案 5 2.4.2证书、印章管理（10分） 2.4.2.1各种证书在有效期内（获奖证书除外） 5 2.