水库防汛应急处置预案3dl9or6y.doc

PAGE **县**水库 防汛应急处置预案 **县**片区水利水保管理站 二00五年五月 目 录 1.总则 1.1目的 1.2工作原则 1.3编制依据 1.4现状 1.5适用范围 2.组织指挥体系及职责 2.1应急组织机构及职责 2.2组织体系框架描述 3. 预防、预测和预警 3.1预防为主 3.2信息监测和报告 3.3支持系统 3.4预警级别及传递 3.5预警行动 4.应急响应 4.1分级响应程序 4.2信息共享与处理 4.3指挥和协调 4.4紧急处置 4.5群众、物资转移安置 4.6社会力量动员与参与 4.7灾害调查与评估 4.8新闻报道 4.9应急结束 5.后期处置 5.1善后处置 5.2社会救助 5.3保险 5.4总结和改进 6.保障措施 6.1通信与信息保障 6.2应急支援与装备保障 6.3技术储备与保障 6.4宣传、培训与演习 6.5监督检查 7.附则 7.1名词术语 7.2预案管理与更新 7.3奖励与责任 7.4制定与解释部门 7.5生效实施 8.附录 8.1相关机构和人员通讯录 8.2各种工程险情和重点防洪部位的防汛抢险具体处置措施 8.3受威胁区群众转移安置措施 **县**水库 防汛应急处置预案 1总则 1.1目的 为有效地组织开展抗洪救灾工作，使各级政府和防汛指挥机构在抗洪抢险工作中组织有序、措施得力，有效控制洪灾的扩展，防止和减轻洪涝灾害损失，保证**水库的安全，为实施防洪、保安、减灾决策和抢险救灾提供科学依据。 1.2工作原则 防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。坚持以人为本、依靠科学、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点的原则；坚持统一认识、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪的原则；坚持工程措施与非工程措施相结合的原则；坚持实事求是、力求实用性和可操作性的原则；坚持分级负责、属地管理、公众参与的原则；坚持以乡镇为主、县相关部门各施其职、各尽其责和尽可能调动全社会参加抢险救灾的原则。 1.3编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《综合利用水库调度通则》、《水库大坝安全评价导则》、《**市河道管理条例》、《**市自然灾害处置办法》、《水库管理通则》的有关规定，编制本预案。 参考文件和文本：《**市防汛应急处置预案》、《**县防汛应急处置预案》 1.4现状 **县**水库位于**镇保香村境内，属沱江水系濑溪河支流上一座以灌溉为主兼防洪、养殖的小（一）型水利工程。 水库集雨面积3.12平方公里，库区多年平均降雨量1006毫米。水库按50年一遇洪水设计， 500年一遇洪水校核。 该工程为四等四级工程建筑标准。大坝为均质土坝，最大坝高18.4米，坝顶长80.5米，坝顶宽3米，最低坝顶高程387.4米。校核洪水位386.25米，相应库容208.7万立方米；设计洪水位385.68米，相应库容189.5万立方米；正常水位384.321米，相应库容152万立方米；死水位373.184米，死库容6.3万立方米。现有溢洪道为正堰开敞式，位于主坝右坝肩，溢洪道底高程384.321米，净宽4.7米，最大下泄流量17.03立方米／秒。现有放水设备1处，为石质涵卧管，最大取水流量为0.55立方米／秒。 该工程1959年8月建成，投入运行40余年来，枢纽工程出现了较多问题： 1、大坝内坡防浪层大部分松动脱落，浪蚀严重形成陡坎，有几处造成局部浅层滑坡。 2、大坝外坡有大范围散漏现象，左坝肩有绕坝渗漏。 3、涵管漏水严重。 4、溢洪道部分垮塌淤集，不能安全泄洪。 水库下游沿河两岸有受保护人口500人及耕地600亩。 该水库现由**片区水利水保管理站负责管理。 1.5适用范围 本预案适用于**水库的防汛应急处置工作。 2组织指挥体系及职责 2.1应急组织机构与职责 根据**市人民政府关于**市应急组织机构设置规划和现行的管理体制，结合《**市自然灾害处置办法》（渝府令第156号）规定的相关部门工作职责，按管理权限的层次，结合我县实际，**县**水库防汛应急处置组织机构的设置及职责依次为： 一、**县人民政府： 统一领导全县防汛抢险救灾的应急处置工作，制定救灾工作的方针、政策，帮助受灾乡镇（街道办事处）完成特大自然灾害或重大自然灾害救灾任务。 二、**县人民政府防汛抗旱指挥部及其成员单位 **县人民政府防汛抗旱指挥部在县政府领导下开展防汛工作，职责为：向县政府及时汇报防汛情况，执行县政府的指示和命令，指挥协调各级各部门防汛工作，发布防汛抢险处置指令；负责县防汛抗旱指挥系统的建设和管理，掌握汛情和水利工程蓄水状况并及时发布信息和预警；编制并监督实施**县防汛应急处置预案，确定和发布启动预案；代为储备市级防汛抗