承包方负责工农关系处理在实际工程中的运用（可编辑）.doc

承包方负责工农关系处理在实际工程中的运用 ★ ★ ★ ★ 第 卷第 期 石 油 工 程 建 设 王奉城 中原石油勘探局工程建设总公司,河南濮阳摘 要:随着石油工程业务逐步向中石油、中石化以外的民营油企领域拓展,使得民营油企的市场 占有份额逐年递增 但这些新兴的民营企业在工程的施工管理、协调配合上存在经验和能力不足的 问题.而本应由业主负责的工农关系赔付更是他们的短处,因此许多业主把工农关系处理连同工程 施工费用一起大包给施工单位 工农关系处理的方式及技巧已越来越成为影响工程成败的重要因素 文章结合烟台天然气干线工程实例.简要介绍了由施工承包方负责的工农关系处理方式所采取的各 项措施以及青苗赔付的方式方法.其做法具有一定的参考价值。 关键词:石油工程:工农关系;承包方;青苗赔付;措施 中图分类号: . 文献标识码: 文章编号: ? ? ? 中世天然气有限公司为满足招远市对天然气的需求引言 在众多影响和制约 国内 长输管道施工速度 而建设的 工程主要包括建设黄山馆首站至招远末 和工程成本的因素中.工农关系的影响已经超越施 站的输气管道及 座相配套末站 其中光缆工程由 发包人另行组织专业的施工单位施工 工组织、地理环境、气候条件等因素成为影响和制 招远支线工程管道总长度约 管道设计 约长输管道施工速度和工程成本的主要因素。 在 年底我单位中标的烟台市天然气干线 工作压力 . .输气管道直径..壁厚 .和 . .管材材质选用 无缝钢管, 工程的招远支线工程中.按业主要求,施工作业带 临时征地、拆除及其青苗补偿等工农关系由承包方 管道外防腐采用三层 和强制电流阴极保护.管 自行负责.并和承包方签署了所有工农关系协调费 道采用埋地弹性敷设 线路工程途经 个乡镇共计  羊 羊  个村 所经地区地形平坦.管道沿线农作物和 用合同.采取工农关系协调费用一次性包干的原则, 果树较多,经济较发达。 因此该工程的实施给承包方提出了更高的要求。下 处理工农关系采取的具体措施 面介绍承包方在处理工农关系中的具体做法。 工程概况 . 协调费的分配 烟台市天然气干线工程的招远支线工程是烟台 按照青苗赔付 以下简称青赔 工作的常规做 一 一一 一 一 。 。 ‘ ?。 。 ?十一。? 一。 评价法第七版【 .北京:中国化工出版社,. ? . 了硬件方面的危险修正.没有充分考虑软件方面的 】吴宗之,高进东.危险评价方法及其应用【 .北京:冶金工业出版 影响修正.这些都需要与被评价目标的整体安全评 社. . ? . 价体系相结合,以获得较为准确的总体安全评价。 】 , . :参考文献:. ,, ? : ? . 【 】顾翔伯.石油化工安全技术 .北京:石油工业出版社,. . 作者简介:汪剑辉一 , 男,河北孝昌人,工程师,张吉军.模糊层次分析法】.模糊系统与数学, ,: . 年毕业于武汉理工大学. 硕士.主要从事防灾减灾及 】王凯全,邵辉,袁雄军.危险化学品安全评价方法 .北京:中国 防护工程方面的研究工作。 石化出版社. . ? . 收稿日期: ? ?【 】中国化工安全卫生技术协会译.道化学公司火灾、爆炸危险指数石 油 工 程 建 设 年 月 法.业主先参照相关省部级发布的青赔标准文件.制订青赔目标计划。 然后与县级相关职能部门洽商后.上交相应数量的开工前组织所有青赔人员学习并熟练掌握 工农关系协调费。为此由县级相关部门牵头、各乡 相关的政策法规和赔偿标准组织所有青赔人员实习当地的民风、民俗。 镇相关单位配合成立协调小组.负责协调处理该工 程在施工过程中出现的各种工农问题 提前预测青赔工作中可能出现的各种问 然而在实际操作过程中.最终解决问题的是乡 题,并拿出有针对性的解决预案。 镇、村一级部门。业主上交的协调费用就是来保证负责做好当地公、检、法等职能部门的协 具体操作人员的交通、通讯、食宿等各个方面的开 调工作.一旦遇见野蛮阻扰、敲诈勒索、械斗等突 销 但往往上述协调费一旦进入县市级财政后,一 发事件.能确保在最短的时间内采取有力措施解决 线负责具体协调工作人员的协调费用开支需经过上 问题。 级领导审批.其结果一是审批时间长.二是资金数组织编写统一的清障表格和付款合同。 量不一定能够满足协调人员的要求。这样不仅造成 . . . 青赔小组 业主和施工方的协调费用的重复支付.而且严重挫 负责调查掌握所属青赔段的地形地貌、附 伤协调人员的工作积极性 着物种类、市场行情、村委领导班子情况及村民结 针对这一实际情况,施工单位与业主协商后决 构等原始资料 定.业主将原应由乡镇、村一级部门花费的协调费用 协同村委干部对所属地段附着物进行清 直接拨付给施工