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政务服务事项服务指南编制规范.PDF
政务服务事项服务指南编制规范
1 范围
本指南规定了政务公开事项服务指南的编制原则、编制范围、编制方法。
本指南适用于资兴市政务服务事项服务指南的梳理编制。
2 编制依据和规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本
适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
湖南省人民政府行政审批制度改革领导小组办公室 湖南省人民政府发展研究中心 《关
于梳理编制政务服务事项实施清单的通知》
资兴市委办公室、市人民政府办公室关于印发《资兴市政务服务“一次办结”改革实施
方案》的通知
GB/T36114-2018 政务服务中心进驻事项服务指南编制规范
3 编制原则
3.1 依法依规
梳理事项要以法律、法规、规章为依据,没有合法依据的,不纳入编制范围。
3.2 科学全面
编制范围应涵盖正在实施的所有政务服务事项,并与行政许可事项目录、权力清单、责
任清单和公共服务事项清单相互匹配,做到权界清晰、分工合理、权责一致。
3.3 统一规范
统一政务服务事项内容和形式,规范办事指南要素,确保服务指南的合法性、真实性、
准确性和完整性。
3.4 公开透明
通过梳理编制政务服务事项目录、办理规范、服务指南,全面公开政务服务具体内容,
实现政务服务公开透明和可追溯、可核查,让人民群众“看得到、听得懂、易获取、能监督、
好参与”。
3.5 服务群众
通过简化政务服务事项办理规范的部分要素,以服务人民群众为导向编制服务指南,让
人民群众易获取、能监督、好参与。
4 编制范围
1
4.1 编制主体
涉及政务服务领域的政府部门、部门管理机构、属事业单位等负责本部门政务服务事项
公开服务指南的梳理编制工作。
4.2 事项类型
纳入服务指南编制的政务服务事项类型为依公民、法人或其他组织的申请,实施行政许
可、行政确认等具有依申请实施特征的行政权力和公共服务事项。
4.3 要素范围
政务服务事项办事指南,包括事项名称、受理机构、设定依据、办理流程、申请材料等
13项要素。
5 编制方法
5.1 基本编码:根据省编办统一的编码规则编制。
5.2 实施编码:根据省编办统一的编码规则编制。
5.3 事项名称:与《目录清单》保持完全一致。
5.4 事项类型:与《目录清单》保持完全一致。
5.5 实施机构:办理政务服务事项的机构名称。如市公安局、市民政局等。最终由上级部
门审批、批准的事项,填写负责具体审核工作的部门名称。
5.6 设定依据:与《目录清单》保持完全一致。
5.7 受理条件:指法律、法规和文件列明的申请办理政务服务事项所应当具备的条件。
5.8 申请材料:即申请办理政务服务事项时法定需提交的各类材料。应包括业务情形、材
料名称、材料类型、材料样本、电子表单、来源渠道、纸质材料份数和规格、填报须知、受
理标准、是否需电子材料,必须提供表格样式及示范文本。具体要求如下:
a) 业务情形:通用或不同情形需要提交其他材料的(通用指办理事项所需共性材料,
其他情形指共性材料之外所需的材料);
b) 材料名称:目前主要有申请表、证照以及证明材料等;
c) 材料形式:申请材料需提供原件、复印件等;
d) 材料要求:指需要申请人提供材料的分数和材料大小规格;
e) 备注:其他事项;
5.9 办理流程:用文字说明所涉及法定程序和环节以及时限要求(如申请、受理、审查、
决定、制证发证等),说明文字应简洁精炼,要按照简化和缩短后的时限编制。
5.10 是否收费:政务服务事项办理过程中是否存在收取费用。
5.11 收费依据:即政务服务事项明确收费的依据文件(政府部门正式批文)。
5.12 收费标准:即存在收费的政务服务事项的收费标准(物价部门核定的标准)。
5.13 办件类型:分为“即办件、承诺件”。
5.14 法定办结时限:法律法规条款规定的政务服务事项具体办结时限。
2
5.15 承诺办结时限:
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