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上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报常见问题解答 2012年6月20日 13:38 来源:东方网 选稿:王昕晨 　　问1：何谓公共服务平台？该项目可否申报？ 　　答： 　　1、公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区域和行业内企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的法人实体。 　　2、公共服务平台的判定原则： 　　（1）公共性：财政扶持的文化创意产业服务平台要体现其服务范围的开放度和公共性，不能仅是为申报企业自身或少数几家企业服务，而应为广大行业企业服务；财政扶持资金体现的是对公共服务平台投入或运营费用的补贴扶持，获得支持的平台项目，要不以追求利润最大化为目的，在市场化运作的机制下，通过降低收费标准等方式体现对产业服务的公共性。 　　（2）专业性：财政扶持的文化创意产业服务平台其申报主体要具有较为丰富的行业服务经验，体制机制健全，具备较完善的服务条件、较高的服务水平，体现平台服务的专业性。 　　3、本年度文化创意产业扶持的公共服务平台方向主要有：信息服务平台、对外贸易服务平台、技术服务平台、产权/版权交易平台、数字出版服务平台5大类。另外课题研究项目也可申报。具体可参阅“申报指南”。 　　问2：怎样区分申报项目属于什么产业？ 　　答： 　　产业类别分为媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业十类。十类产业所涉相关行业参考如下：媒体业（广播电视、新闻出版）、艺术业（文艺创作、演艺、电影、动漫、非物质文化遗产开发利用、艺术品展示及拍卖）、工业设计业（机械及装备设计、消费品设计）、时尚产业（服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品、时尚数码消费品）、建筑设计业（城市规划设计、建筑设计、室内装饰设计、工程勘察设计）、网络信息业（网络游戏、网络视听、数字出版、面向重点行业的信息服务业）、软件业（基础软件、工业软件、行业应用软件）、咨询服务业（智库建设、商务咨询、科技咨询、社会科学咨询）、广告会展业（广告、会展）、休闲娱乐业（文化娱乐、旅游休闲、休闲健身）。 　　问3：服务平台项目申报对于申报单位的性质有什么限制？ 　　答： 　　没有限制，凡从事文化创意产业研发、生产、服务或理论研究的企事业单位或社会组织等都可以申报。 　　问4：一个单位最多能报几个项目？ 　　答： 　　原则上没有数量限制，但考虑到项目评审时通过的可能性，建议： 　　1、选择基础扎实、服务水平高、效果好，服务体系建设成熟的项目优先申报。 　　2、在可能的情况下，将功能接近、服务主体类同的项目合并申报，亦可通过不同的申报主体进行申报。 　　3、可申请不同类型平台。 　　问5：两个或以上单位可以共同申报服务平台项目吗，有什么要求？ 　　答： 　　可以申报，但须明确一个主体申报单位。 　　 　　问6：新成立的公司，无上一年度的财务报表等材料，可否作为申报主体？ 　　答： 　　可以申报，但以有实际运作经验的单位申报为佳。 　　 　　问7：对于已申报市级其他资金，但尚未确认获得资助的项目，是否可以申报？ 　　答： 　　对于已申报本市其他产业扶持资金，但尚未确认获得资助的同一内容的申报项目，市文创办将予以受理，并同意进入正常的评审程序。但项目申报单位在确认获得其他市级资助后应及时告知市文创办，并明确选择接收一方资助。对于违反规定，瞒报项目受资助情况的单位，收回资助款，并取消该申报单位下一年度的申报资格。 　　问8：已获得国家级扶持资金的项目，是否可以申请？ 　　答： 　　可以。一般来讲，对于获得国家级扶持资金的项目，市文创资金将考虑优先予以支持。国家级扶持资金已全额资助的项目除外。 　　 　　问9：项目申请表中“申请政府扶持资金”栏怎么填？填多少为宜？有无比例限制？ 　　答： 　　1、申请单位应根据项目总投资实际，按照实事求是的原则进行填报。最终扶持资金的资助金额将根据公共服务平台建设项目的功能定位、服务方式和资金投入总额等情况综合确定。 　　2、对于公共服务平台推广应用项目，扶持资金资助额度一般不超过项目服务总投资金额的50%。 　　3、对于国家级文化创意产业公共服务平台，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大公共服务平台项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。 　　 　　问10：申报项目的时间周期有无限定？ 　　答： 　　平台类项目周期一般不超过两年，课题类项目一般为当年完成。 　　问11：在项目自筹经费中，银行须出具证明，证明的抬头是市文创办还是市财政局？ 　　答： 　　写市文化创意产业推进领导小组办公室。 　　问12：项目申报成功之后，在实施过程中有何管理要求？ 　　答： 　　项目单位应严格按照《上海市促