提升三年行动.PDF

全市住建系统深入开展工程质量安全治理 提升三年行动 为治理工程质量安全突出问题，提升工程质量安全水平，保 障人民群众生命财产安全，根据国家住建部、省住建厅工作部署， 自去年以来，全市住建系统扎实深入开展了工程质量安全治理提 升三年行动，制定了实施方案，成立了领导小组，明确了总体要 求、重点任务、实施步骤和保障措施，有力地推动了提升行动工 作落实。 （一）提升工程质量管理水平。一是强化质量监督队伍建设。 推进队伍建设机制创新，促进质量监督工作的系统性和质量监督 工作的标准化、规范化；定期开展质量监督人员业务培训、专题 讲座，已组织开展了16 次全市工程质量监督人员业务培训，开展 了省政府308 号令、山东省工程技术资料新规程、质量监督要点、 竣工验收备案要点等专项培训。二是抓好住宅工程质量常见问题 专项治理。严厉打击和遏制未批先建、无资质承揽、建筑施工转 包、违法分包及挂靠等违法行为，持续抓好住宅工程质量常见问 题整治，健全城乡工程质量安全监督、监理机制，提高工程质量 安全管理和过程控制水平。推行工程质量标准化管理，创建质量 管理标准化试点工程，强化质量标准化管理及工程质量管理过程 控制。三是专项检查整治稳步推进。深入开展工程质量三年提升 — 1 — 行动督导检查，目前，共抽查了26 个在建项目，发现质量安全问 题和隐患64 条，下达了《枣庄市工程质量安全治理提升行动督查 执法建议书》16 份。四是开展电气火灾综合治理工作。对市直监 管的23 个项目，150 个单体工程的高层建筑消防安全综合治理重 点整治进行了现场排查。组织全市各工程质量监督机构对 159 个 在建房屋建筑工程项目使用的电线导管及线缆的合格证明文件及 检测抽样报告进行了抽检，对施工过程中存在的质量隐患下达了 43 份整改告知书。五是实施精品工程战略。在滕州市举办了创建 精品工程暨枣庄市建设工程质量提升现场会、枣庄市建筑施工质 量安全标准化和市住宅工程质量常见问题治理等 5 次现场观摩活 动。积极引导企业开展创建“榴花杯”和“优质结构”等优质工 程活动，14 项工程荣获山东省优质结构杯奖，44 项工程荣获市优 质结构杯奖，8 项工程荣获枣庄市 “榴花杯”奖。 （二）提升建筑施工安全生产水平。一是强化施工现场安全 管理。强化对施工现场起重机械、高支模、深基坑、脚手架等危 险性较大分部分项工程安全管理，持续开展专项整治，严格施工 方案编制、论证、实施，试点建筑起重机械租赁、安装、使用、 维护、拆卸一体化管理。二是全力推进两个体系建设。将双重预 防体系建设情况作为发放安全生产许可证的必要条件，严把准入 关、审核关，把双重预防体系纳入到各项执法检查工作中。2017 年 12 月31 日前，全市规模以上行业企业（系一级及以上施工总 — 2 — 承包企业）双重预防体系基本建成并有效运行。三是加大监管执 法力度，严厉打击违法违规行为。2017 年深入开展了深基坑、高 大模板及起重机械专项整治、“质量安全三年提升”和安全治理三 年行动、建筑市场和施工现场综合执法检查等活动，从企业安全行 为、深基坑、高支模等重点环节进行自查、排查、抽查。全市共出 动检查组222 个次，检查人员1410 人次，随机抽查工程项目414 个次，查处安全隐患2208 条，下达整改通知书378份，停工整改 工地140 个。2018 年以来开展暑期防汛、安全生产大检查等一系 列检查活动。组织了2 次市级安全生产大检查，1 次规范房屋建筑 施工现场安全管理专项检查，查处了一批问题企业和人员，曝光 了一批典型案例。全市累计检查工程项目 168 个次，查出安全隐 患和问题809 个，下达隐患整改通知书92份，下达抽查执法建议 书16 份，停工整改工地 32 个，及时在全市范围内通报了相关检 查情况。 （三）提升市政工程风险管控水平。一是加强组织领导。各 区（市）住建局切实落实市政工程施工及安全监督机构，明确按 照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 必须管安全”的原则，理顺监管体系、明确监管职责、监管程序， 全面落实责任。高度重视安全管理工作，明确科室（部门）具体 负责安全现场监督管理，确保有人抓、有人管。二是加大监督管 理力度。印发《关于做好新开工及复工的市政园林工程施工现场