消防法律法规下载.ppt

注意事项 一、上课时间： 下午二时——四时三十分 二、课堂纪律 1、把手机设置在震动状态 2、不要在上课时间大声讲话 3、不要随意迟到或早退 消防知识培训班 第三讲：消防法律法规 主讲人：浦洋洋 无锡市公安消防支队消防协会  消防安全培训 消防法律法规 观看录像应注意 1、火灾惨烈场景; 2、人员伤亡和财物损失数量; 3、相关人员被追究的法律责任. 案例1：深圳舞王歌舞厅火灾 深圳龙岗2008年“9·20”火灾造成44死亡，88人受伤，火灾是由于舞台上燃放烟火所致 。当晚该俱乐部内约有近千人，事故亡者多为浓烟烟熏、踩踏致死。 案例2：福建长乐“拉丁酒吧”火灾 １月31日23时55分，一些年轻人在 “拉丁”酒吧内开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板所致。酒吧建筑面积198平方米的，过火面积30平方米。 案例3：中央电视台在建建筑火灾 2009年2月9日20时27分，中央电视台新址在建的附属文化中心大楼工地发生火灾，火灾造成1位消防人员牺牲，6人受伤（其中5名消防员，1名为央工作人员）。 原因：中央电视台雇用了湖南某烟花公司，擅自在失火大楼西南角空地燃放了数百枚礼花弹。 中央电视台 中央电视台在建建筑火灾 百度图片 我国火灾最突出的特点和根本原因 （一）火灾最突出特点：“三多一少” 1、火灾发生次数多 2、火灾造成的经济损失多 3、人员伤亡数量多 4、后人吸取教训的少 我国火灾的特点和根本原因 （二）根本原因 1、社会总体的消防意识和法规意识淡薄 2、公民的消防知识缺乏 要有效防止火灾的发生，必须解决的两个问题： 一是必须提高全社会的消防法律意识； 二是要让公民掌握必要的消防知识。 第一节 消防法律责任 违反消防安全的行为，负以下责任： 一、刑事责任 二、行政责任 三、行政处分和党内处分 四、民事责任 第一节 消防法律责任 一、刑事责任（主要包括以下 7 种罪） 1、放火罪（刑法114条、115条） 放火罪，是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。 2、失火罪（刑法115条） 失火罪 是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。 3、滥用职权、 玩忽职守罪（刑法397条） 4、消防责任事故罪（刑法139条） 5、重大责任事故罪（刑法134条） 6、危险物品肇事罪（刑法136条） 7、生产、销售不符合安全标准的产品罪 （刑法146条） 第一节 消防法律责任 二、行政责任。行政处罚的种类： 1、警告 2、罚款 3、没收违法所得和非法财物 4、责令停止施工、停止使用、 停产停业 5、行政拘留 第一节 消防法律责任 三、行政处分和党内处分 引咎辞职、开除公职、 撤职、降职降级、 记大过、记过、警告等 第一节 消防法律责任 四、民事责任： 因火灾造成他人人身或财物损失要承担经济赔偿 五、火灾的四种责任 1、直接责任 2、间接责任 3、直接领导责任 4、领导责任 典型案例 吉林市中百商厦2.15特大恶性火灾 2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大恶性火灾，死54人，伤70人。 基本情况 吉林市中百商厦位于吉林市解放大路与长春路交汇处，共有五层楼。商厦的第一层和第二层是商场，第三层是洗浴中心，第四层是台球厅，第五层是歌舞厅。起火地点在商场二层。 火灾起因 2004年2月15日9时许，中百商厦伟业电器行的于红新将柜台内的纸包装箱送往3号仓库的途中点燃香烟。当其到达3号仓库内放纸包装箱时，不慎将吸剩下的烟头掉落在地上，随意踩了两脚，在并未确认烟头是否被踩灭的情况下，离开了仓库。当日11时许，烟头将仓库内物品引燃，火势蔓延到吉林市中百商厦楼内引发火灾，造成54人死亡、70余人受伤、财产损失400余万元。（负直接责任，追究刑事责任时定为失火罪） 火灾经过 当时，负责消防监控室监控的保卫科副科长陈忠、科员曹明君，违反单位规章制度，擅自离开值班室，未有监控，因而未及时发现起火并报警，延误了报警时机。火灾发生后，两人违反《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和本单位制定的灭火和应急疏散方案中规定的紧急通知浴池和舞厅人员由边门疏散的要求，未能及时有效组织群众疏散，致使顾客及浴池和舞厅人员在发生火情后未能逃生。（负间接责任，追究刑事责任时定为重大责任事故罪） 造成火势蔓延根源 总经理刘文建、副总经理赵平、保卫科长马春平在任职期间，于1999年12月29日收到吉林市公安局船营分局消防科向该商厦下达的公消限(99)第216号责令限期改正通知书后，当即召开会议研究改正落实措施，但对该通知书第八条即库房有电缆线穿过、与