某欢乐谷项目可行性研究.doc

PAGE 第 PAGE 1 页 第一章 总 论 1.1 项目概况 ××欢乐谷旅游区位于××县东南部的××乡和××乡，距县城30多公里，地处南太行峡谷区，整个旅游区占地面积约120平方公里。该项目是由××××欢乐谷旅游生态建设发展有限公司融资开发的，该公司隶属于××××教育城集团有限公司。××教育城集团业务范围包括房地产、教育、旅游、物流等多种行业。 项目名称：××欢乐谷旅游区开发项目 建设单位：××××欢乐谷旅游生态建设发展有限公司 法人代表： 项目负责人： 建 设 期： 可研编制单位： 资质证书号： 1.2 本项目研究的依据 1.2.1××省、××市、××县有关法律、法规、规划 1、××欢乐谷旅游区开发项目可研报告编制委托书 2、《××省旅游条例》（××省人大2002） 3、《××省旅游发展总体规划大纲（2000～2010）》（××省旅游局2003） 4、《××市旅游发展总体规划》 5、《××市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》晋市政发[2003]21号 6、《××县旅游业发展总体规划》 7、《××欢乐谷旅游目的地发展总体规划》 1.2.2国家有关法律、法规、文件及标准 1、《中华人民共和国森林法》 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《中华人民共和国环境保护法》 4、《中华人民共和国水污染防治法》 5、《中华人民共和国文物保护法》（2002年版） 6、《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局令第12号） 7、《旅游规划通则》GB/T18971－2003； 8、《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972－2003。 9、《旅游厕所质量等级划分与评定》（国家质量监督总局2003） 10、《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国务院2001） 11、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（国家质量监督总局2003） 12、原国家计委《关于建设项目可行性研究试行管理办法》 13、原国家计委《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》 14、中国国际××××公司《投资项目经济评价××价格指南》 1.3 本项目研究的原则与内容 1.3.1研究原则 1、坚持以资源为基础，以市场为导向的原则 以××欢乐谷的山水、人文资源为基础，定位于创建××省旅游行业一流的自然生态景观，始终坚持以市场需求为导向，通过深入细致的市场调研，明确适应旅游市场的主题、产品、形象和价格定位，科学开发，挖掘旅游区文化内涵，确保良性发展； 2、注重效益，坚持可持续发展的原则 项目实施过程中严格贯彻执行国家关于旅游项目资源保护、环境保护、文物古迹保护等相关政策和地方法规，贯穿可持续发展战略，借鉴国际上旅游开发和旅游管理的先进经验，强调开发与保护并重的原则，保持旅游地的完整性及延续性，合理开发，科学利用；注重经济效益、社会效益和环境效益三者的统一。 3、以山水游为主题，坚持强化景区特色的原则 这是本项目研究的××原则。自然景观、山水风光是本项目的特色和卖点，必须通过各种产品与服务来突出这一独特之处，通过自然景观、建筑风格、园林设计、服务方式、节庆活动等来塑造与强化××欢乐谷旅游区的品牌形象。 4、合理分区，坚持分阶段实施的原则 对不同类型的设施如住宿、娱乐、服务等按功能分区，科学布局。充分利用项目区周围现有条件和基础设施，尽量缩小××所涉及的范围，节约投资，打造精品××；同时，考虑资金、人力、物力供给因素及游客偏好、需求情况，在布局规划时采取阶段式开发建设，统一规划，统一设计、分期实施、滚动投入，并为未来发展留有余地。 5、规划适度超前，坚持可操作性的原则 把握国内外旅游市场动态，以先进的规划和策划设计理念，紧密结合××欢乐谷的资源条件，高起点、大手笔、前瞻性地进行科学规划，并结合旅游区发展实际，确定具体建设项目，使之既有先进性，又有可操作性。 6、坚持和谐发展的原则 围绕××欢乐谷旅游区良性、健康发展的目标，协调处理好长远利益与现实利益的关系、开发与保护的关系、经济效益与社会效益的关系、相关部门与经营企业之间的关系、经营企业与所在地区发展的关系，确保景区的发展有序、和谐、高效。 1.3.2主要研究内容 本报告主要对××欢乐谷旅游区开发项目区域概况、场址条件、资源条件、市场分析与预测、项目设计、游憩方式设计、××工艺方案、环境影响、消防防灾及安全卫生、组织管理、投资估算、融资安排、经济和社会效益评价、市场营销和投资风险等方面内容进行了可行性研究。 1.4 研究期限 本报告研究期限为10年，即自2005年至2014年。 分为两个阶段：2005年~2008年为近期，2009年～2014年为远期。 1.5 主要研究结论 项目开发符合国家及省