城市更新的历史发展.ppt

美国 更新政策的制定 1978年美国总统的《国家城市政策报告》中涉及到一些城市经济的创造或保留就业机会的政策，特别是东北部和中北部倍受折磨的老城市问题。 具体的城市更新政策建议可概括为四个要点： 资本的鼓励； 劳动力的鼓励； 直接援助； 联邦政府的协调。 规划师们转向社会及公共政策的研究：将实质环境的改善规划融入更为广泛的社会复兴的社会经济规划，更强调对现存都市邻里结构的保护和改善，更加关注公众意见，走向了更全面、更系统、更切实和更有效的邻里更新规划。 规划内容涉及： 经济增长的促进； 环境质量的改善； 社会福利的提高；贫困地区的复兴； 城市设计目标的推进； 以及医疗卫生、教育与就业、预防犯罪、反吸毒与酗酒、文化娱乐和廉价住宅建设等各方面。 二、国外城市更新概况 加拿大 中心城市的继续增长 加拿大没有出现城市地区岗位和人口流向非城市地区。 城市地区，特别是地处“阳光地带”的城市，在不断发展。 1966年－1971年间，中心城市的服务业从80.3% →81%；办公活动也有所增加。没有出现“过度城郊化” 更新政策的制定 加拿大没有像英国和美国那样从经济上去促进城市的发展，而采取对城市加以控制和管理以及改进就业的措施，来保持中心城市的活力和避免拥挤、环境污染和住户的减少。 二、国外城市更新概况 从英、美、加等国城市更新政策的制定，得到下列启示： 城市更新政策的制定，需注重本国或地区的具体问题和条件； 城市更新不仅仅是物质性的再开发，更重要的是要注重城市更新的综合性、整体性和关联性； 城市更新不能仅停留于表面形式的更新改造，而应探索其深层结构性问题； 城市更新既要注重城市物质环境的改善，同时也要注重社区特有意象和性格以及区域特色的保护与创造，维持好原有城市空间结构和原有社会网络与社区。 二、国外城市更新概况 一、现代城市更新运动趋向 思想渊源　　 早先的城市更新受“形体决定论”思想的影响： 奥斯曼的巴黎改建； 霍华德的花园城市； 柯布西埃和以为首的GIAM“现代城市” 霍华德的田园城市 1898年英国人霍华德（Ebenezer Howard）发表了他的著作《明天：通往真正改革的和平道路》（《Tomorrow：a Peaceful Path towards Real Reform》）（再版时以《明天的田园城市》为题），提出了田园城市（Garden City）的理论。 霍华德后来确定的田园城市概念为：田园城市是为健康、生活以及生产而设计的城市，它的规模足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。 霍华德的田园城市 1.城市的“磁性” 城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。 霍华德倡导的是一种社会改革思想：用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。 霍华德的田园城市 “三磁铁图” 霍华德论证了一种“城市——乡村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者的不利条件。 霍华德的田园城市 2.结构 田园城市包括城市和乡村两个部分。 城市由一系列同心圆组成，6条大道由圆心放射出去。 中心是公园，围绕在公园四周布置大型公共建筑。 外围又是一圈公园。 居住与公园交错 城市外环布置了工厂、仓库、市场等工业用地。 最外围是永久性农业用地。 霍华德的田园城市 3.社会城市 任何城市达到一定规模时，应停止增长，其过量的部分由邻近的另一个城市来接纳。 居民点在绿色田野的背景下，呈现为多中心、复杂的城镇聚集区——“社会城市”。 六个田园城市围绕着一个人口规模为5.8万的中心城市，形成规模为25万人的城市集合。 霍华德的田园城市 4．田园城市的实践 第一座田园城市莱切沃斯（Letchworth），规划人口35000人，由霍华德忠实的追随者恩温（R. Unwin）和帕克(B. Parker)设计完成。 霍华德的田园城市 从田园城市到新城 霍华德的田园城市建设实践中，被分化为两种不同的形式： 农业城区的孤立的小城镇，自给自足——吸引力较弱，不符合霍华德“城市群”的设想 城市郊区，那里有宽阔的花园——将促进大城市无序地向外蔓延，而这本身就是霍华德提出田园城市所要解决的问题。 到20世纪20年代，恩维（Unwin）提出了卫星城概念来继续推进霍华德的思想。 1924年，在阿姆斯特丹召开的国际城市会议上。明确提出了卫星城市的定义：卫星城是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。 从田园城市到新城 哈罗于1947年规划设计，1949年开始建造，距伦敦37公里，规划人口8万人，由伦敦迁出一部分工业及人口来此。 生活居住区由多个邻里单位组成，几个邻里单位组成一个区。