深入开展四风及隐形变异的四风问题3.docVIP

PAGE 深入开展“四风”及隐形变异的“四风”问题专项治理实施方案为全面落实兵团党委六届十五次全委（扩大）会议、兵团纪委六届九次全会和师市纪委七届六次全会部署，推进廉政工作会议部署的各项任务落到实处，根据兵师党委的部署要求，在场镇范围内深入开展“四风”及隐形变异的“四风”问题专项治理。现制定如下方案：一、充分认识开展专项治理的重要性党的十八大以来，场镇各级党组织、纪委认真落实中央八项规定、兵团党委26条规定、师市党委22条规定和场镇党委25条规定精神，加大对“四风”问题的执纪监督问责力度，取得了正风肃纪的良好效果。但从近期查处、通报的案例看，大操大办、公车私用、公款吃喝和收送节礼等“四风”及隐形“四风”问题依然多发频发。这些问题直接损害了党的形象，挥霍职工群众对党的信任，侵蚀和削弱党的执政基础，必须严肃处理。各单位各部门要在坚持中深化、在深化中坚持，紧盯“四风”问题新动向新表现，抓常、抓细、抓小，坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮，让中央八项规定、兵团党委26条规定、师市党委22条规定和场镇党委25条规定精神落地生根。二、专项治理的重点内容（一）违规配备使用公车。长期“借用”下属企事业单位、社会组织或私营企业的车辆；擅自驾驶公车、公车私用或“私车公养”；将车挂靠在本单位多个部门或下属单位、分管单位，甚至私人名下的办法，逃避对违规超标准配备车辆的监督；有的变相占用单位保留的公用车辆，把公车变成个人独享的专车。（二）违规公款吃喝。用公款支付私人宴请费用；提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动；违规出入私人会所；组织和参与隐秘聚会；将违规公款吃喝转移到单位食堂、偏僻隐蔽的农家乐、培训中心；私设“吃喝小金库”，用于单位违规公务消费；将开支较大的单次接待，化整为零分批次报销；将接待费用转移、摊派到下属企事业单位，或由服务管理对象出面买单。（三）违规收送礼品礼金。接受可能影响公正执行公务的礼金、礼品、支付凭证、有价证券和商业预付卡等；用微信红包、支付宝转账、电子储值卡、礼品单、礼品册等隐蔽电子支付方式违规收送礼品礼金。（四）违规发放津贴、补贴、奖金和福利。以稿费、讲课费、评审费等形式变相发放津贴补贴；虚列各种会议、工作、活动、检查考核等名目，支取工作经费用于发放津补贴或福利；在票据、作账等方面弄虚作假，报销违规开支费用。（五）违规公款旅游。以学习、培训、考察、研讨、招商、参展、疗养等名义变相公款旅游；用公款支付个人旅游费用。（六）大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财。不按规定报告操办婚丧喜庆事宜或报告中弄虚作假；违规大操大办婚丧事宜借机敛财；分批次、小规模、多地点操办婚丧喜庆事宜。（七）违规新建、装修楼堂馆所。违规装修办公用房、超标准使用办公用房或违规享受政策性住房；改头换面、摊低面积搞超标占用办公用房。（八）其他隐形变异“四风”问题。三、采取的工作措施（一）加强教育管理。各单位各部门结合“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动，组织党员干部学习重温中央八项规定、兵团党委26条规定、师市党委22条规定和场镇党委25条规定，学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，进一步强化党员干部党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，使党的纪律和规矩刻印在广大党员的心上，做到内化于心、外化于行。加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、抓细抓实，多提醒、多教育，发现苗头就管、出现问题就治，把党的纪律严起来、立起来。（二）开展自查自纠。强化问题导向，各单位各部门要针对信访举报、纪律审查、巡视监督、财经大检查、审计监督发现的“四风”及隐形变异“四风”问题，特别是穿上隐身衣的享乐主义和奢靡之风，列出问题清单，排出整改时间表，逐项制定整改措施，做到自查无遗漏，纠正无死角。（三）强化执纪监督。纪委监察局要会同公安、工商、税务、财务、审计、信访等部门建立常态化的监督检查、明察暗访机制，紧盯年节假期等重要时间节点，严查“四风”和“四风”隐形问题，发现一起、查处一起，快查严处，绝不姑息迁就。认真做好中央纪委“一网一端一微”反映的“四风”及隐形“四风”举报件的受理、审核和办理工作，做到件件有处置、事事有回应。定期通报曝光查处的典型违规问题，持续释放执纪必严、违纪必究、越往后越严的信号，让心存侥幸者收手、让顶风违纪违规者止步。（四）加大责任追究。坚持“一案双查”，对“四风”和隐形“四风”问题突出、顶风违纪问题频发的，要严肃追究相关党组织及其负责人的主体责任和监督责任，对违规行为提供便利条件的相关单位及其责任人也要做出严肃处理。四、专项治理的方法、步骤（一）动员部署（7月30日按照兵师的动员部署，各单位各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想