市人口计生委半年依法行政的工作总结.docxVIP

市人口计生委半年依法行政工作总结 　今年以来，XX市计划生育法规工作在市委、市政府的正确领导下，在省人口计生委的具体指导下，继续贯彻落实人口和计划生育“一法三规二条例”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定》，积极推进法治型机关建设，努力转变计生干部的执法理念，注重长效工作机制建设，在计划生育依法行政、综合治理出生人口性别比偏高问题和利益导向机制建设有所突破。 　一、部门依法行政工作责任目标完成情况 　年初，市人口计生委制定了本部门年度依法行政工作计划，与相关执法科室签订了行政执法责任目标，将所有执法项目分解到每个科室和具体工作岗位，同时结合优秀科室评选活动对行政执法作秀科室进行了表彰。在XX年初，已健全内部行政决策程序制度，并在实际工作中予以落实，明确要求涉法文件和本委具体行政行为必须经法制审校。上半年，未制定涉法文件和作出任何针对公民、法人、组织的具体行政行为，也没有任何因为本级行政不作为引发的投诉、信访案件，未收到一起行政复议申请。对于全市计划生育上访老户，开展了领导包案解决问题活动，稳定了绝大多数上访老户。 　二、全市计划生育依法行政工作 　（一）认真搞好城镇居民、流动人口、落后乡村违法生育专项治理行动 　4 月20日，市委、市政府召开全市违法生育“三项治理”工作会议，会上郑主任回顾总结了“三项治理”工作的进展情况，并对今年的“三项治理”工作进行了全面部署。自去年9月份以来的“三项治理”行动，全市已清查出落后乡村违法生育人员931人，其中党员干部10人，村委成员12人；城镇违法生育人员920 人，其中国家机关、社会团体、企事业单位中党员干部职工违法生育76人，一般城镇居民违法生育844人。为加强今年“三项治理”工作组织领导，市委、市政府成立了以李振副市长为组长、相关部门领导为成员的“三项治理”领导小组。市人口和计划生育领导小组和市人口计生委分别制定了《城镇居民和公职人员违法生育治理行动方案》、《流动人口违法生育清理清查行动方案》、《落后乡村违法生育清理清查行动方案》，计划从4月20日起至8月20日，用四个月时间，集中开展“三项治理”工作。会后，各县（市、区）均成立了由党委、政府领导任组长、相关部门领导为成员的专项治理行动领导小组，及时召开了“三项治理”工作动员大会，结合各地实际制定了治理行动方案。按照市里统一部署，目前治理行动的宣传发动和自报公示阶段已经结束，已经进入核查处理阶段。在专项治理行动中，市、县建立并落实了周报告制度，县级干部带队，对“三项治理”阶段性工作进展情况坚持每月进行检查督导及通报制度。 　（二）规范社会抚养费征收管理活动效果明显 　落实对政策外生育人员征收社会抚养费制度是推进人口和计划生育工作的一项重要措施。通过近年来持续开展的规范社会抚养费征收管理活动，XX市各县（市、区）的社会抚养费征收管理工作水平都有了较大的提高。一是落实了以县级人口计生委为执法主体的征收管理体制，做到了“七个必须”，即：乡级人民政府在开展社会抚养费征收工作时，必须有县级人口和计划生育行政部门的书面委托；县级人口和计划生育部门对社会抚养费征收必须做到一案一审核，具体由法制机构把关；社会抚养费征收决定，必须由县人口和计划生育行政部门的行政负责人签署，加盖县级人口计生委行政公章；所有征收案卷必须由县级人口和计划生育行政部门法制机构统一编号；所有征收案卷原件必须由县级人口和计划生育行政部门归档保存；社会抚养费必须足额上缴国库；各县（市、区）每季度必须向市人口计生委法制机构上报征收案件明细表。二是征收执法案卷更加规范，切实做到了程序合法、事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、告知诉权明确。在省人口计生委和市政府每次抽查评审征收案卷时，XX市各县（市、区）的社会抚养费征收案卷均被评为优秀卷。三是征收执法行为更加人性化，在征收执法过程中，努力使被征收对象达到“六明白”，切实做到“两缓征”，即家有重危病人及特殊困难缓收，家有丧葬嫁娶事宜缓收。四是征收到位率进一步提高。XX县、舞钢、宝丰征收到位率已经达到和超过80%，鲁山、XX县、石龙等地征收数额普遍较往年提高1000－3000元，征收到位率均达到了省定要求。 　（三）认真组织开展人口和计划生育依法行政执法检查 　省人口计生委办公室今年5月15日下发了《关于开展全省人口和计划生育行政执法检查的通知》，明确了考评项目、办法和评分标准，要求各地市在6月20日前组织自查。6月10日，市计生委分管主任主持召开了各县（市、区）分管法制的领导和法制股长会议，对此项执法检查自查工作进行了认真部署。目前，各县（市、区）自查工作已经结束，均上报了自查报告和自评分数表。在自查的基础上，6月下旬，市人口计生委政策法规科联合统计、技术等执法科室分三个组对各县（市、区）人口和计划生