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春节期间燃放烟爆竹安全管理工作方案
2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案
为切实做好我区2016年房屋建筑和市政基础设施工程施工现场春节期间烟花爆竹安全管理工作,维护全区良好的燃放秩序,按照区政府办《关于印发xx区2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(x江府办〔2016〕x号)要求,结合我区建筑施工安全工作实际,特制定本方案。
一、指导思想及目标
以党的十八大为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,充分体现为民、便民、利民的城市管理理念,按照“政府组织实施,职能部门全程监管,行业系统监督指导,责任单位自行看护,广大市民自觉遵守”的原则,高度重视施工现场烟花爆竹安全管理工作,强化责任落实,确保不在施工现场内储存、燃放烟花爆竹,确保春节期间全区施工现场安全形势平稳,不发生因燃放烟花爆竹而引发的火灾、爆炸和人员伤亡事故。
二、组织机构
为了切实加强对燃放烟花爆竹安全管理工作的领导,区城乡建委成立建筑工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。区城乡建委主任李凤先任领导小组组长,区城乡建委党组书记副主任何仁军、纪检组长黄清平任副组长,建管科、安管站、质监站负责人为成员。领导小组办公室设在区安管站,具体负责全区建筑施工现场烟花爆竹安全管理工作。
三、职责分工
(一)区城乡建委的职责。负责对各在监的房屋建筑和市政基础设施工程进行传达部署、宣传教育、隐患排查、巡查检查等工作,督促工程参建单位加强内部宣传教育,开展隐患排查治理,配齐消防设施和水源,落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃工作,组织参建单位做好禁放看护和应急值守工作等。配合有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律、法规的行为。
(二)各工程参建单位的职责。各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体,要加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育,并向周围社区安民告示,宣传“建筑工地内禁止燃放烟花爆竹”、“建筑工地及其周边严禁燃放烟花爆竹”等。要组织对施工现场的安全隐患自查自纠,发现问题及时整改。要确保各项消防安全措施提前落实到位,配备齐全有效的消防设施或水源,落实可燃物清理、覆盖、浇湿阻燃工作。在烟花爆竹燃放期内,要组织人员加强对建筑工地内及其周边的巡查工作,对违规燃放者要及时制止,制止无效的要及时报警;要安排领导带班和项目管理人员值班,遇突发事件要及时妥善处置。
四、工作时间及步骤
建筑施工现场春节期间烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展:
第一阶段:启动部署阶段(2016年1月18日至25日)
区城乡建委于1月20日前,印发《xx区2016年建筑施工现场春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》。1月下旬,各施工企业、项目部要结合实际情况,成立领导小组,制定工作方案,部署本企业、项目部施工现场春节期间烟花爆竹安全管理工作。
第二阶段:宣传教育和隐患排查阶段(2016年1月26日至2月22日)
1.突出做好内部宣传教育和对周边居民的宣传工作
2016年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日, 区城乡建委将采取多种形式宣传建筑施工现场烟花爆竹安全管理工作,强化宣传力度,营造宣传氛围,全面广泛地做好建设系统的宣传教育工作,要突出对“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传,特别强化新增禁放点和禁放品种的宣传,营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授课、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式,重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹,同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放烟花爆竹;要通过在工地大门外、施工围挡或周边围墙设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对周围居民宣传。
2.全面加强隐患排查、巡查看护和应急值守工作
各工程参建单位要以项目部为单位组织学习贯彻区政府办《关于印发xx区2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(xx府办〔2016〕4号)文件,在春节期间,各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班,要加大隐患排查和禁放看护力度,配齐消防设施和水源,重点加强对施工现场屋面、外墙、安全网、基坑基槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作,全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作,对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃,对可燃物清理确实存在困难的,要增加人力、物力重点看护;同时要组织人员加强巡查看护,对违规燃放者要及时制止,制止无效的要及时报警。
区安管站要加强对在监建筑工地的监管,对施工现场可燃物清理、覆盖、浇湿阻燃情况、项目带班值班情况、巡查看护人员落实情况、消防设施落实情况等进行检查,发现问题及时责令整改,督促工程参建单位落实
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