城市水资源规划及对策探讨.doc

75 经管视线 城市水资源规划及对策探讨 李颖天津市水文水资源勘测管理中心300061 摘要：基于城市水资源规划的现状及意义，结合城市水资源系统及其规划特点，从远距离引水或跨流域调水，满足水资源枯竭城市的 需求；采用区域整体供水，满足城镇密集地区的供水需求等方面分析了城市水资源规划对策。 关键词：城市；水资源规划；对策 中图分类号：F294文献标识码：A文章编号：1001-828X（2010）08-0075-01 一、城市水资源规划的意义 20世纪以来，由于城市与工业的飞速发展；城市与工业用水量以 远商开农业用水量的速度增长。1900年全球总用水量600km 3 ，其中农 业用水占90.5%，工业用水仅占6.4％，城市生活用水占2.8％；1995 年，全球总用水量3800km 3 ，其中农业用水占65.8％，工业用水占 19.7％，居民生活用水占9.2％。城市生活用水及工业用水的增长速度 各国不尽相同。一般来说，工业化较早的国家限于新兴起的工业国， 发展中国家快于发达国家。 由于城市用水量(包括城市生活期水与工业用水)不断增长；许多 城市，特别是干旱龄水地区的城市，已不周程度地出现了水源不足， 对城市工业发展及人民生活造成了困难；目前全国600多座城市中有 近400座供水不足；110座严重缺水。这些城市缺水问题的出现，一方 面是由于天然采水量不足，另一方面则是在城市及工业发展规划中没 有充分考虑水资源对城肃发屉的制约，盲目发展城市与工业，使水资 源不能满足其需求；再一方面就是对水资源的开发利用没有进行系统 的规划，以致造成水资源浪费等现象。上述几方面的问题是互相联 系，互相影响的，要想使城市及工业按计划发展，就必须往城市规划 中将水资源规划放在同等重要甚至更加重要的地位。 二、城市水资源系统及其规划特点 (一)城市水资源系统 一个城市水资源系统往往是一个包括城市本身及其郊区农村的区 铡性水资源系统，因此，其用户有工业、农业、家庭及公共事业等。 本文所说的城市水资源系统是的包括农业用水的纯城市水资源系统， 具有狭义的概念。一个城市水资源系统或称给排水系统，通常由水 源、给水处理厂(水厂)、输配(给)水网络、用户、排水系统、污水处 ??系统及排放系统组成，如图1所示。 图1城市水资源系统 城市水资源系统是包括地表水和地下水相应的使供水水质达到 国家规定的用户用水水质标准而对天然来水处理的系统。输配水网络 系统式符合标准的水供给各用户的供水网络。用户包括工业、家庭生 活、公共事业等，也可将农业包括在内。排水系统是将用户的非消耗 但受到不同程度沼染的水量排泄出去的网络系统。由于城市污水的污 染程度过高，直接排放会造成河流污染问题，为重复利用水量而需要 对城市污水处理时，排水系统中就增加了污水处理厂。经过污水处理 厂处理的水，有船可能被排入江河，有的则被重新输送到有关用户进 行再利用。 (二)城市水资源规划特点 1.多功能与多目标。水资源规划涉及的服务范围广、部门多，因 而是多功能和多目标的。其功能主要有供水、排水、改善环境等，其 目标主要有经济目标、社会目标及环境目标。这些功能与目标之间互 相联系，又互相对立，需要在规划过程中进行协调。 2.供水的连续性。对于大中城市和重要的公共设施、特殊工业部 门供水的保证率要求接近100％； 3.供水保证率高，水质要求高。城市是人口密集的地区，而居民生 活用水又是各种用户之中最有优先权的。也就是说，不论水源多么紧 张，都要满足城市居民生活必需水量，而且生活用水对水质要求较高。 另一方面，城市往往是所在地区政治、经济、文化的中心，工业用水特 别是其中主要用户，如发电用水、主要工业产品及服务行业用水，供水 保证程度往往对城市乃至区域性政治、经济、文化以及居民生活产生重 要影响。因此，城市用水要求有较高的保证率、且水质要求高。 4.当地水源不足。城市用水集中；但许多城市离水源地较远，或 虽然不远，但较近的水源不能满足需水要求时，除了当地可以开采一 定量的地下水外，大量的城市需水量都需从较远的地方引水。 5.与城市发展规划相结合。城市水资源规划要与城市发展规划相 结合，一方面要满足城市发展规划对水资源的要求，另一方面又要根 据水资源情况对城市发展规划进行改进。也就是说，城市水资源要以 城市发展规划为指导，而城市发展规划应以水资源为重要依据。 三、城市水资源规划对策 (一)远距离引水或跨流域调水，满足水资源枯竭城市的需求 为了调整水资源分布和水土资源组合的不平衡，许多国家建造了 一批长距离调水工程，有的长达400~500km。英国已建的跨流域调水 工程有10余处，其中加州北水南调工程长达700多km。我国自70年代 以来，已建成或正在建的长达10km以上的输水工程有100多项，其中 不少是超过100km的工