中卫市某年政府工作报告.docxVIP

中卫市XX年政府工作报告 　各位代表： 　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 　XX年工作回顾 　XX年，是我市设市以来经济社会发展最为困难的一年，我们经受住了国际金融危机的严峻考验。在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，我们深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实自治区党委、政府和市委各项工作部署，全力以赴保增长保民生保稳定，全市经济社会发展走出低谷，继续保持了平稳较快发展的可喜局面，较好地完成了市二届人大二次会议确定的各项目标任务，全面建设小康社会取得了新的更大的成就。 　——夺取应对国际金融危机重大胜利，经济形势回升向好，持续较快增长。规模以上工业增加值增速从元月份最低的-10.1%，回升到12月底的16.2%。预计全年完成地区生产总值131.1亿元，增长13.2%，实现了11%的增长目标；完成地方财政收入13.11亿元，增长41.9%。 　——社会事业迈上新台阶，城乡居民收入进一步提高。预计城镇居民人均可支配收入12790元，增长9%；农民人均纯收入3800元，增长10%；为民承诺的15件实事完成14件（内容详见附件1）。 　——生态环境显著改善，市区进入自治区园林城市行列。 　——全社会固定资产投资突破百亿元，达到104.5亿元，增长28.2%。 　——工业园区招商引资取得显著成效。共有50家工业企业分别在中卫（美利）工业区、中宁（石空）工业区和海原新区产业功能区落地开工，达产达效后新增工业产值210亿元。 　——政府行政效能显著提升。全面完成自治区政府效能考核47项任务指标。 　一年来，我们主要做了以下六个方面的工作： 　一、积极应对国际金融危机，全力保持经济持续较快增长 　一是着力推进重大项目建设。把争取中央新增投资项目作为确保地区生产总值增长11%的重中之重，及时编制上报八大类48个重点争取项目。全市共争取到国家项目197个，国家补助资金11.8亿元。中卫香山机场、中卫职业技术学校等项目建成使用，兴仁万人生态移民、廉租住房建设、中医医院扩建和农村饮水安全、农村中小学校舍改造等项目正在加快建设。全市新建、续建城镇建设项目275个，完成投资55.3亿元，促使经济平稳回升。地区生产总值增速从最低时的10.1%，回升到三季度以后的13%以上。中宁县被评为“XX全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）”之一。 　二是全力以赴救保工业企业。及时出台《关于支持停产半停产企业恢复生产的若干政策》、《关于支持工业经济发展若干税收政策》和《关于进一步采取措施力促工业企业增产增效的九条意见》等救企保企政策，向企业返还增值税813万元、土地使用税148万元，兑现电价补贴604万元，为企业上报大学生社保补贴和岗位补贴540万元，有效缓解了企业困难。对效益下降幅度较大的20户重点企业，逐户帮助解决问题，开拓销售市场，基本实现扭亏增盈。中宁县制定扶持企业走出困境保增长的12条措施，通过生产补贴、税费返还、规费缓缴等方式，累计为企业减负注资3783万元，并帮助16家企业争取自治区贷款贴息、电费补贴、项目补助资金等2800多万元，使企业渡过了难关，骨干企业在危机之下不停产、不减员，主要经济指标企稳回升。全市XX年底停产的58户企业中，54户恢复生产，占停产企业总数的93%。停产的24户高耗能企业，全部恢复生产。企业用电负荷从最低时的10万千瓦恢复到76万千瓦，工业用电创历史新高。规模以上工业增加值增速由一季度的4.3%，回升到二季度的6.7%，上升到三季度的10%。全年完成工业增加值40.3亿元，增长16.2%。 　三是加快重点工业项目建设。集中精力抓工业项目落地开工、建设进度和投产达效。全市续建、新建、扩建、技改工业项目85个，计划投资86亿元，当年完成投资28.9亿元。其中：续建工业项目15个，计划投资25亿元，完成投资10.7亿元；新落地开工项目57个，计划投资58亿元，完成投资16.1亿元；扩建、技改项目13个，计划投资3亿元，完成投资2.1亿元。建成投产工业项目55个，完成投资11亿元，新增产值8.6亿元。在建工业项目中，宁夏钢铁集团100万吨特钢、永安公司100万吨捣固焦、川泰集团煤矸石砖和欧式连锁瓦项目，特别是中宁（石空）工业区宁夏万隆新材料有限公司100万吨稀土彩钢板和锦宁铝镁新材料公司70万吨铝镁合金项目建设进展很快，将分别在今年3月、4月、6月和7月份投产。签约工业企业11个，产品项目30个，计划投资210亿元。其中：山川集团医用器材、中电投2×330兆瓦热电联产、华御公司精细化工、亨厨生物公司10万吨谷氨酸项目计划于今年3月开工。镇罗金鑫园12×2.5万千伏安铁合金矿热炉项目正在加紧建设。加大投入提高工业园区承载功能。投资1.35亿元，进一