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关于对基层党支部评价体系研究与探索 　　【摘 要】本文分析了当前党支部工作考核评价体系建设中存在的问题及原因，积极探索构建党支部工作考核评价体系的科学方法，并以此研究对基层党建工作带来的启示。 　　【关键词】基层党支部；评价体系；研究 　　党支部是开展党的活动、完成党的各项任务的最基本单位，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的思想工作最前沿阵地。新形势下，加快推进企业安全发展、科学发展、和谐发展、创先争优、学习型党组织建设中，党支部的地位和作用日益彰显。而加强和改进党支部建设，必须以建立科学完善的党支部工作考核评价体系为前提。科学完善的党支部工作考核评价体系，不仅能够为建设高素质党员队伍提供强有力的制度保证，而且对于促进党支部建设全面进步、协调发展具有重要的牵引和导向作用。 　　一、当前党支部工作考核评价体系建设中存在的问题及原因分析 　　基于新形势、新情况的不断变化，企业党支部工作考核评价体系建设仍不够理想，存在着一些与新形势新任务不相适应的问题，比如考核评价制度散见于一些文件中，尚未形成有机连接的机制，考核评价主体单一，内容不全面，多是采用自上而下的考核评价形式，缺乏群众评价，这样的形式易导致对上负责，对下不负责。标准过于原则，方法欠科学，评价多为定性，较少采取定量方法，评价程序缺乏规范性，有的甚至流于形式。结果运用缺乏刚性，往往上级满意，群众不满意，达不到预期目标。此外，考评制度与制度之间的联系相对脆弱，统一尺度尚待完善。 　　分析原因主要有：当前个别基层党组织重业务轻党建，觉得党支部工作考核评价体系可有可无，对建立党支部工作考核评价体系动力不足；个别党支部书记“一岗双责”意识淡薄，工作依赖性强，不想或不愿创新，对建立党支部工作考核评价体系的参与热情不高，一些好的考评办法不能及时引入，常常是推一推，动一动，不推不动，从而制约了党支部工作的有效开展。因此，建立健全基层党支部考核评价体系已成为党支部建设面临的迫切性课题。 　　二、建立健全党支部工作考核评价体系的实践与探索 　　衡量党支部工作考核评价体系是否科学完善的重要标准，关键要看体系是否完整、结构是否严谨、逻辑是否严密、程序是否合理，要看考评标准、考评方法、考评手段和结果运用诸内容是否切实可行，要看能否最大限度地发挥考评整体功能。 　　（一）把握原则，为建立健全科学完善的的考核评价体系奠定坚实的基础。随着社会主义市场经济体制的不断完善，基层党支部建设面临许多新情况、新问题，这就要求党支部要根据《党章》和上级关于基层党组织建设的有关规定，贯彻党要管党、从严治党方针，把握党支部工作考核评价的原则：一是要认真贯彻科学发展观，始终把科学发展观要求贯穿于考核评价体系设计全过程。二是从实际出发，注重继承考评长期实践中形成的优良传统，并注意总结经验，对成熟的加以规范和吸收。三是注重与现行有关政策、规定相衔接、相协调，力求简便易行，增强考评的科学性、针对性和实效性。四是贯彻改革创新精神，对其他单位有益做法，本着以我为主、为我所用的原则进行学习借鉴，形成具有自身特色的考评制度机制。五是遵循制定制度的基本规律，既充分考虑考评的现实需要，又科学预见形势任务发展提出的新要求，力求使考评体系体现时代性、具有前瞻性、保持稳定性。 　　（二）找准形式，为建立健全科学完善的考核评价体系提供有效抓手。一是坚持支部书记述职制度，深化目标化管理考核。在基层党支部推行工作周述职制度。要求党支部书记每天将组织安排的工作任务及完成情况、本单位组织的活动内容如实记录下来，提出自评和建议，每周进行简要总结并提出下周简明工作计划。对党支部管理工作实行百分制考核，支部每月一次自检，党委每季组织一次检查，每半年一次总评。采用听取支部工作汇报，查看各种记录、牌板、资料，召开员工座谈会、学习成果测试等方法进行。同时，将党支部管理考核内容纳入企业安全生产、经营管理考核验收中。其检查考核的分数比例占质量标准化检查考核的20%。对季度优胜党支部给予适应奖励，年度予以表彰。二是坚持党建理论不断创新，推进支部建设与时俱进。基层党组织建设是一项综合工程，有许多课题需要探索，有许多问题需要解决，要使党建工作与时俱进，就必须坚持理论创新，不断地实践、探索、总结、提高。以支部为单位，围绕各自实际，开展党建课题研究，并评选优秀课题进行表彰奖励。三是坚持承诺制度落实，不断完善支部考核评价体系。从建立健全党支部工作量化评价体系入手，把实施党支部、党员承诺制作为学习、遵守、贯彻、维护《党章》的有效途径，作为开展创先争优、推进企业科学发展的重要举措。以党支部为单位，由“党员示范岗”成员，根据本单位实际和自身岗位情况，提出承诺具体事项，党支部对党员个人承诺事项进行初审，党委负责审定。由承诺对象与党支部签订承诺书，张贴于单位党务公开栏，接受