2017 年 X 县领导针对化工企业安全生及大气污染防治工作讲话.docx

2017 年 X 县领导针对化工企业安全生产及大气污染防治工作讲话 刚才，会议观看了山东临沂金誉石化“6·5”重大爆炸着火事故视频，县安监局 XX 局长原文传达学习了付建华同志在全国“6·5”事故现场会上的讲话，有关企业负责人就如何吸取事故教训并做好下步工作进行了交流发言，有体会、有措施、有建议，值得大家互相借鉴。 安全警示教育，本身就是一种成本最低的安全管理措施。“智者以别人的事故引以为戒，愚者以自己的事故教育他人”，各位企业负责人要善于做“智者”，把别人的事故当“警钟”、当“镜子”，从别人事故中查找自身不足，防微杜渐、防患于未然，才能使自己不发生同类事故。今天我们召开这次谈心会，目的是通过学习别人的事故，让大家了解事故过程，厘清事故原因，从中吸取教训，举一反三，做好下步工作。 本次谈心会收到了“一厂出事故、百厂受教育，一地有隐患、全县受警示??的效果。 一、上半年危险化学品安全生产工作稳定可控 我县作为 XX 的重要化工基地之一，化工企业数量和产值在全市位居前列，在推动涪陵经济发展上起到举足轻重的作用。县委、县政府历来重视安全生产工作，多次召开会议研究危险化学品安全生产工作。今年以来，在县委、县政府 的领导下，我县上下认真践行“安全发展”理念，紧紧围绕“零事故”目标，认真贯彻上级关于安全生产的指示精神，深化专项整治，加大监管、监察力度，创造性的开展隐患排查治理工作，全县危化品安全生产形势继续保持总体稳定、持续向好的发展态势。主要表现在以下方面。 一是安全生产管理水平上新台阶。年初全市危险化学品现场会议在我县召开，XX 化工“XXX”、XX 化工的 XXXX 制度、XX 化工的配合安监部门开展执法 X 部曲工作在全市危险化学品工作会议上进行了推广和演示，规范了全市危险化学品安全监管工作。 二是大排查大整治大执法有成效。今年以来对危险化学品生产经营单位检查 XX 家次，发现隐患XXX 条，行政处罚 XX.X 万元，行政拘留 X 人。 三是危险化学品风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有成果。指导企业开展安全风险分级，深入企业逐项按照《标准》核查企业自评情况，确定企业安全风险等级，建立分类分级防控台账。全县正常生产的 XX 家生产企业进行风险分级确定，有一级（红色）X 家、无二级、三级（黄色）X 家、蓝（四级）XX 家，为分级分类监管提供了依据。 四是特殊敏感时段管理有成效。在“两会”、市 X 次党代会期间，危险化学品行业落实“一企一组”，加大检查频次，进行了排查检查，确保了特殊时段安全。 五是开展危险化学品综合治理和专项整治有力度。按照危险化学品综合治理的要求开展为期 X 年危 险化学品综合治理，目前，正按照综合治理的 XX 个大项 XX个具体内容有序推进，同时针对危险化学品安全管理的突出问题，开展了开停车管理整治、精细化工专项整治、特殊作业专项整治、防雷防静电专项整治、电气火灾综合治理。 通过这些工作的开展，今年以来化工行业未发生安全生产亡人事故，全县危险化学品安全生产形势总体平稳。 二、企业安全生产形势严峻，仍需警钟常鸣 我县的危化品安全形势总体向好，但从全国危险化学品安全生产形势来看，这个领域仍然面临着严峻的安全生产形势。上半年，全国共发生化工事故 XXX 起、死亡 XXX 人，同比增加 X 起、XX 人，分别上升 X.X%、XX.X%。其中，发生较大事故 X 起、死亡 XX 人，同比增加 X 起、XX 人，分别上升 XX%、XX%；发生重大事故 X 起、XX 人，同比增加 X 起、XX 人。上半年化工事故总量、较大事故、重大事故全部上升，化工安全生产形势严峻。 从我县来看，X 月 X 日，XXXX 在 XX 石化进行保温层施工，违章作业造成高空坠落；X 月 XX 日，XXXX 在 XX石化技改作业过程中，在明确告知可燃气体超标的情况下违章动火，引发着火，影响较大；X 月 X 日，XX 公司在 XX化工对 XX 装置氮气球罐防腐作业时造成人员高空坠落。这些事故暴露出危险化学品安全工作还存在一些突出问题。 一是对安全生产工作重视程度仍需加强。近年来，各级各部门对安全生产重视程度越来越高，各单位对抓好安全生产工作的决心也越来越大，但是在实际工作中重发展轻安全的思想仍然存在。 二是主体责任落实不到位。部分企业主要负责人忽视安全生产，如：主要负责人对安全生产工作的职责不清、企业对安全生产工作认识不到位、隐患排查整治不到位、安全管理不到位、培训教育走过场、建设项目不按照规定程序进行建设等现象仍然存在。今年我县发生的这三起事故，都是低级错误导致的。 三是危化品安全生产基础依然薄弱。部分企业管理水平低、安全生产意识不强、制度不健全，特别是懂化工、懂管理的技术人才缺乏，熟练工人短缺，人员流动大。同时，随着装置运行