卫生事业理学考点.doc

卫生事业管理学考点 （第一章）1卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 2卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的具有一定福利政策的社会公益事业。 3卫生事业的特点：A政府在卫生事业中发挥主导作用B卫生事业以维护和增进人民健康为目的C卫生事业服务全体人民D卫生事业的系统性和复杂性。 4卫生事业在社会发展中的地位和作用：A以人为本的观念B人力资源是第一资源的观念C人民健康与社会发展相辅相成的观念D发展卫生事业促进和谐社会建设的观念。 5卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 6卫生事业管理的主体是政府、政府卫生行政部门和其他相关部门。 7卫生事业管理的方式：计划、法律、经济、行政、项目 8卫生事业管理的对象：各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员 9卫生事业管理的内容：优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学的编制和实施为生计划、提升卫生系统功能 10卫生事业管理的目的：最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 11我国的卫生工作方针：以农村为重点；预防为主；中西医并用；依靠科技与教育；动员全社会参与；为人民健康服务，为社会主义现代化服务。 12我国卫生事业发展取得的成就：A人民健康水平不断提高B基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务机构C初步建立了城镇职工医疗保险制度D重大传染病防治取得了明显进步E妇女儿童卫生保健水平进一步提高. 13卫生事业面临的严峻挑战：A公共卫生体系不健全B应对突发公共卫生事件的机制不健全C医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出D医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应. 14卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。 15卫生事业管理学的研究对象是卫生事业管理的理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效这些构成卫生事业管理学的基本要素。 16卫生事业管理学的主要研究内容A卫生事业管理的理论B卫生组织体系C卫生政策D卫生行政管理E卫生事业管理的方法 17卫生事业管理学的学科特点是综合性、理论性、实践性均很强，是一门理论、方法和知识相交叉的应用性学科。 （第二章管理理论与管理职能）18管理指在特定环境下，通过计划、组织、协调、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源，以期更好地实现组织目标的过程。 19管理的基本职能：计划、组织、控制、激励、领导。 20管理的根本目的:为有效实现组织目标服务，以使整个组织活动更加富有成效。 21管理的性质：A二重性B既是科学又是艺术C必然性 22管理的作用：A可以维持组织的存在B可以提高组织的效率。 23管理者是指履行管理职能，对实现组织目标负有贡献的人。 24管理者按管理层次分为：高层管理者、中层和基层管理者；按工作性质与领域分：综合管理者、职能管理者；按职权关系的性质分：直线管理人员、参谋人员。 25管理学者R.L.卡兹提出管理者必须具备三方面的技能：技术技能、人际技能与概念技能。 26管理对象是管理者为实现管理目标，通过管理行为作用其上的客体。管理要素包括人员、资金、物资设备、时间和信息等。 27管理环境是指存在于社会组合自内部与外部的影响管理实施和管理效果的各种力量、条件和因素的总和。 28管理系统是指由相互联系、相互作用的若干要素和子系统，按照管理的整体功能和目标结合而成的有机整体。 29管理机制是指管理系统的结构及其运行机制，具有内在性、系统性、客观性、自动性与可调性等特征。 30管理方法是管理机制的实现形式，管理机制的功能与作用是通过具体的管理方法实现的。管理方法是指管理者为实现组织目标，组织和协调管理要素的工作方式、途径或手段。 31管理方法按作用原理分为经济方法、行政方法、法律方法和社会心理学方法；按适用的普遍程度可分为一般管理方法和具体管理方法；按方法的量化程度可分为定性管理方法和定量管理方法。 32古典管理理论：泰勒（美）的科学管理理论（1903年）：管理的中心问题是提高劳动生产率；工时研究与劳动方法的标准化；科学地挑选与培训工人；实行差别计件工资制；管理职能与作业职能分离；实行“例外原则”；强调科学管理的核心是“一场彻底的心理革命”。法约尔（法）的一般管理理论（1933年）：对企业经营活动的