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北京教育学院社会科学系 金 钊 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 本章概览 构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性 坚持协调发展，加强社会事业建设 建设和谐文化，巩固思想道德基础 激发社会活力，增进社会团结和睦 重要意义、指导思想、目标任务和原则 加强党对构建社会主义和谐社会的领导 完善社会管理，保持社会安定有序 加强制度建设，保障社会公平正义 构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性 ———2002年11月，“社会更加和谐”，是在党的十六大上作为全面建设小康社会重要目标首次提出来的。 ———2004年9月，党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的角度，向全党明确提出“构建社会主义和谐社会”的战略任务，把中国特色社会主义事业的总体布局由三位一体发展为四位一体。 ———2005年2月19日，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部研讨班上的讲话中，对构建社会主义和谐社会的问题作了全面系统的阐发。 ———2005年10月，党的十六届五中全会把构建社会主义和谐社会确定为贯彻落实科学发展观必须抓好的一项重大任务，并提出了工作要求和政策措施。 ———2006年10月，党的十六届六中全会又专门研究构建和谐社会问题，制定了党史上第一份纲领性文件。 构建社会主义和谐社会的提出经过 构建社会主义和谐社会的现实依据 抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求 把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求 巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求 民主法治 就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动； 公平正义 就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现； 诚信友爱 就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处； 充满活力 就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定； 安定有序 就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结； 人与自然和谐相处 就是生产发展，生活富裕，生态良好。 构建社会主义和谐社会的科学含义 构建社会主义和谐社会的社会性质 ——不是封建式的“田园牧歌” ； ——不是计划经济体制下那种单一结构、集中统制、普遍贫穷的社会； ——不是传统文化所想像的“大同世界”； ——不是现代资本主义式的“福利社会” ——不是空想社会主义者所描绘的“乌托邦” ——不是马克思当年论述的“未来社会”； “是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会” 构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。 构建社会主义和谐社会的重要意义 构建社会主义和谐社会的 指导思想、基本原则和目标任务 构建社会主义和谐社会的指导思想 ——坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导； ——坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验； ——坚持以科学发展观统领经济社会发展全局； ——坚持民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求； ——坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点； ——坚持走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。 根据民主法治的要求，提出社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障 根据公平正义的要求，提出城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高。 根据诚信友爱的要求，提出全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。 根据充满活力的要求，提出全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成。 根据安定有序的要求，提出社会管理体系更加完善，社会秩序良好。 根据人与自然和谐相处的要求，提出资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。 最后强调，要实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康