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湖南省耕地地力调查与质量评价进展(2003-9-7)
湖南省耕地地力调查与质量评价进展 汇报提纲 由来 特点 进展 展望 * * 根据《全国耕地地力调查与质量评价总体方案》,结合湖南实际,湖南省农业厅组织编制了《湖南省耕地地力调查与 1 由来——全国耕地地力调查与质量评价 1-1 工作目标与工作重点 1-2 全国耕地地力调查与质量评价总体方案 1-3 2002年全国试点工作圆满结束 1-4 全国耕地地力调查与质量评价工作全面启动 1-1 工作目标与工作重点 工作目标:摸清我国耕地质量状况和影响我国耕地质量的因素。在国家层面上,要能够为我国耕地资源的合理利用,农业发展规划、农业结构调整和农业决策服务;在县域层次,要求能够为推进农业结构调整、退耕还林等战略的实施、为农业科学技术的普及应用、科学施肥以及无公害农产品生产等提供科学依据和技术支持。同时,要通过对已有成果资料的整理和实地调查两方面的工作,在全国、省和县的三个层次上建立起我国耕地资源和质量管理信息系统平台,利用现代化手段对耕地质量进行管理,并成为各级政府农业决策的技术信息支持系统。 工作重点:这次调查的重点放在全国基本农田保护区耕地和园地(包括蔬菜、果园和茶园),涉及基本农田保护区耕地约13亿亩,占全国基本农田保护面积的70%;园地1.5亿亩(含蔬菜、果园和茶园)。 1-2 《全国耕地地力调查与质量评价总体方案》出台 2000年5月,石元春、毛达如等14位院士、专家联名呼吁“中国耕地重疾沉疴 实施沃土工程刻不容缓”,向国务院提出开展全国第三次土壤普查的建议。 2000年8月,全国农业技术推广服务中心提出了全国第三次土壤普查项目建议书,并组织专家论证。 2001年8月底9月初,根据部种植业管理司的建议,全国农技中心组织有关专家编制了《全国耕地养分调查与质量评价总体方案》。 2000年9月,农业部刘坚副部长主持,组织《总体方案》专家论证会。 2001年,财政部批准立项,确定为耕地地力调查。农业部根据该项工作的目标,正式确定项目名称为:耕地地力调查与质量评价。因此,该方案在原有方案上更名,并做适当删改,但一些内容还没有包括,仅供参考。 2002年,项目正式启动,我省有幸成为全国10个试点省之一。 为保证工作程序的标准化和数据的规范化、标准化,便于项目工作部署和技术操作,《规程》的编制采用了主件与附录结合的形式。在主件中,注重工作流程的表述和工作内容的表达,在文字表达上也力求简练。而具体的技术细节,如评价体系、测试方法或标准化方法等,则依据出现的先后顺序放在附录中。最终形成的《规程》由总则、准备工作、调查与取样、测试分析、耕地质量评价、汇总、质量控制、成果、验收9部分和12个附录构成。 《总体方案》的基本框架 为适应新时期农业发展的新要求,增强我国农产品的国际竞争力,促进农业结构战略性调整和农民增收,针对当前我国耕地土壤质量存在的突出问题,以第二次土壤普查成果和基本农田保护区划定结果为基础,应用现代高新科技手段,因地制宜,突出重点,有计划、有步骤地开展全国耕地土壤地力调查与质量评价,准确把握全国不同耕地土壤类型的生产能力、肥力状况和演变规律,摸清耕地土壤环境质量,针对区域农业发展的特点和现状,提出因土改良、因土种植、因土施肥措施,实现农业增效、农民增收,促进农业的可持续发展。 1-2-4 项目的指导思想 1、摸清我国耕地生产能力及地力因素分布特征,进行土壤适宜性评价,提出我国粮食安全保障、农业结构调整措施;2、摸清我国耕地土壤环境质量及问题,提出防治对策、修复方法和无公害农产品管理措施;3、摸清我国耕地土壤退化和土壤障碍因素现状,提出土肥水资源合理配置和改良利用建议与措施;4、摸清我国耕地土壤养分及微量元素状况,提出耕地土壤养分评价及科学施肥指标体系;5、建立全国耕地土壤质量评价及监控管理系统,建立耕地质量信息管理系统,为各级政府和农业部门提供决策支持与专家系统。 1-2-5 工作目标 1、因地制宜,科学布点。在东部地区,平均每个点代表面积800亩左右;在中部粮棉油主产区,平均每个点代表面积1000亩—1200亩;在西北、东北地区,平均每个点代表面积2000亩左右。在园地和大中城市郊区蔬菜地,采样密度控制在500亩左右。 2、分级控制,综合分析。全国共设土壤采样点130万个左右,其中主控点5万个,副控点125万个左右。在5万个主控点中共设剖面调查点5000个,控制到亚类。主控点对耕层、亚耕层分别取样,副控点只采集农化样。 3、立足当前,承前启后。既要充分利用已有的第二次土壤普查资料、土壤监测资料、各地土地详查资料以及多年的田间肥效试验资料,进行分析整理,又要采用高新技术手段,与本次调查结果进行对比分析;在布点采样时,既要与当前农业结构调整紧密结合起来,又要与第二次土壤普查的采样点相对应
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