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创强动态 2010年第5期 （总第18期） 桐乡市旅游经济发展工作领导小组办公室编 2010年8月20日 本 期 要 目 桐乡市全面启动乌镇国际旅游区建设 桐乡市出台政策助推后世博旅游经济 风景这边独好 桐乡世博旅游风起云涌 简讯 1．桐乡市召开旅游系统创强专题工作会议 2．桐乡市组织开展宁波旅游推介活动 3．桐乡市召开星级饭店复核动员大会 桐乡市全面启动乌镇国际旅游区建设 为了进一步适应旅游国际化发展战略要求，加快乌镇旅游品牌建设，做大做强乌镇旅游产业，促进全市服务业转型升级和经济增长方式转变，桐乡市委、市政府出台了《关于加快乌镇旅游开发建设 积极打造国际旅游区的实施意见》。 意见提出，要把打造“国际旅游区”作为乌镇城镇发展的定位，建立“区镇合一”的行政管理体制，加强对乌镇旅游经济发展的宏观指导和市场监管。要引导各类资金多元投入，鼓励各类企业积极参与，形成政府主导、市场运作、社会参与的良性发展机制。要按照“严格保护、合理开发、永续利用”的要求，科学合理地开发旅游资源，保护好生态环境、文物古迹等不可再生资源，走可持续发展之路，成为古镇保护与旅游开发有机结合的典范。 此次规划总面积为13.7平方公里。重点对新区与古镇结合部、市河及周边环境进行整治改造，区域控制效果明显，传统水乡风貌基本恢复，全面完成《乌镇历史文化保护区保护规划》提出的东栅、西栅、南栅、北栅及中市保护与旅游开发目标任务，把乌镇打造成国际级旅游综合体。 为组织、协调和督促乌镇国际旅游区开发建设中的相关工作，市委、市政府还专门建立了乌镇国际旅游区建设领导小组，确保旅游区开发建设的有序推进。同时，市委、市政府还分别出台了《关于建立中共乌镇国际旅游区工作委员会的通知》和《关于印发桐乡市乌镇国际旅游区建设管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，设立办公室、综合管理部和规划建设部等三个职能科室，分配编制10人，履行乌镇国际旅游区的规划建设和旅游行政管理职能。 桐乡市出台政策助推后世博旅游经济 为了充分发挥桐乡旅游的龙头带动作用，促进旅游各行业之间、景区与市场的互动发展，调动市外旅行社组团来桐旅游的积极性，桐乡市出台了《2010年桐乡市服务业发展引导政策实施管理办法》和《市外旅行社组团来桐乡旅游奖励办法（试行）》，助推后世博旅游经济。 办法规定，对于旅游景区（点），新评上国家3A、4A、5A级景区，新评上4星、5星的旅游购物点，分别给予一定的奖励。对于旅游饭店，新评上4星、5星的旅游饭店，新评上省级、国家级绿色饭店称号，新评上4钻、5钻的餐饮企业，分别给予一定的奖励。同时，还单列了一块对于会展业的奖励，旅游企业或民间组织引进嘉兴市外单个会展会议活动达到100人以上且在星级宾馆、乌镇景区住宿的，按一定比例给予奖励。对于旅行社，新评上4星、5星的旅行社，新评为嘉兴市十强旅游社、浙江省百强旅行社，分别给予一定的奖励。 对于市外旅行社，要求同一批游客到我市指定景区游览和专业市场购物且在市内星级宾馆住宿，全年累计人数达到1000人次及以上，给予一定的奖励；到我市指定景区游览和专业市场购物，年累计人数达到5000人次、10000人次和20000人次及以上的，分别给予旅行社一定的奖励。市内旅行社当年接待旅客人数达到3000人次以上，且行业综合考核列前三位的市内旅行社，给予一定的奖励。 风景这边独好 桐乡世博旅游风起云涌 今年以来，桐乡旅游业以上海世博会为契机，结合“旅游服务质量提升年”活动主题，广泛开展旅游宣传促销，不断加强旅游行业管理，整体推进旅游创强工作，全市旅游业呈现平稳较快发展态势。1至7月，全市共接待海内外游客542.41万人次，同比增长63.1%，完成全年目标数的77.49%（700万人次，同比增长15%以上）。接待入境游客23.98万人次，同比增长17.32%，连续6个月突破零增长。实现旅游总收入44.42亿元，同比增长74.06%，完成全年目标数的76.59%（58亿元，同比增长20%以上）。星级酒店客房出租率达到70.37%，同比增长10.14%。乌镇景区接待游客289.24万人次，同比增长45.68%，其中入境游客15.25万人次，实现门票收入1.42亿元，同比增长60.92%。特别是7月份，乌镇景区共接待游客74.23万人次，创单月接待历史新高，同比增长140.23%。三家星级酒店出租率超过80%，其中最高一家达到95.97%，接近黄金周水平。 接轨世博，助推旅游经济发展。作为上海1小时交通圈内的桐乡，凭借着天时、地理、人和，以领先一步的理念，积极融入世博。去年4月份，市政府与上海世博局联合主办了“服务世博，相约桐乡”旅游推介会，搭建了桐乡与上海世博和上海旅游的合作平台。今年以来，先后组织旅游企业参加了“2010港澳?浙江周”活