农业发展纲要.doc

江口墟镇2011-2016年农业产业发展规划纲要 调整农业产业结构是以市场为导向，在家庭承包经营基础上实现提高农业比较效益，增加农民收入的有效途径。我镇的农业产业结构调整在稳定粮食生产的基础上既要遵循现代农业发展的规律，体现市场导向、可持续发展、农工贸一体化经营等时代特征，又要结合当地的自然资源及社会经济条件及技术基础，从“一镇一业”、“一村一品”入手，突出农业套餐模式，发展集约高效农业，优化组合生产要素，大力加大农业招商力度，争取到2015年建立1至2 家龙头企业，把产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业链，实现种养规模化，生产标准化、管理规范化，产品销售市场化的经营方式，逐步实现从传统农业向现代农业转化，走一条具有地方特色的现代农业发展道路，把江口农业建设成科技含量高，商品化、市场化水平高的可持续发展农业。根据县委、县政府有关会议精神，结合我镇农业产业经营实际，编制本规划。 一、基本情况 江口墟镇位于麻阳苗族自治县县城西南部，镇域面积107平方公里，辖14个村，1个居委员会，108个村民组，4643户，20215人，2005年末国民生产总值49140，45万元，人均收入1680元。全镇有耕地17542亩，是全县主要产粮区之一。有林地面积17万亩，森林覆盖率为56%，林业资源丰富，全镇柑桔种植初具规模，拥有种植面积10058亩。全镇2009年底大牲畜存栏3415头，猪存栏19089头，羊1823头，家禽存栏32085只，现有养牛10头以的农民17户，有养猪场7个，猪存栏50头以上的有36户，专业繁殖二元母猪和三元仔猪的“宏源生态养殖厂”，具备年出栏千头二元母猪的生产规模，畜牧业产业化发展已具雏形。锦江河流经全镇4个村一个居委会。 全镇的地形以丘陵地带为主，地区差异小，年平均气温较高，无霜期长，适合农作物生长。在老坪山村高山地区昼夜温差大，立体气候明显，森林覆盖率较高，相对湿度大，野生资源丰富，是全县有名的富硒刺葡萄发源地。 镇政府所在地距县城27公里，距怀化89公里，“兰—江”公路横穿全境，“愉—怀”铁路过境江口，并且设有齐天坪火车站。2009年，全镇已实现公路、电力、电话“村村通”。 二、农业产业发展的现状和潜力 （一）、农业产业发展的现状和存在的问题 我镇目前农业产业十分薄弱，没有龙头企业，专业化经营组织（个体）规模小，实力弱，抵御市场风险的能力差；农民标准化生产意识不强，农产品精深加工程度低，产品质量和档次不高，市场拓展能力弱；专业协会、专业市场等中介组织发育不良，农户与相关企业联结缺乏有效载体等。 1、与产业化经营相适应的专业生产基地建设现状。几年来，镇党委、镇政府按照生产专业化的思路，建立了奖励扶助机制，培育和发展了一批专业种、养殖大户，兑现了奖励扶助政策，使种植业和养殖业特别是养猪业得到较快发展，成立了宏源生态养殖厂，年生产规模上万头；金土地绿色农业专业合作社，在骆子村集约土地608亩，建立了高标准葛根生产基地；柑橘专业合作社，培育出了锦红等优良品种；老坪山500亩富硒刺葡萄生产基地；以及300亩花卉苗木基地；产生了较强的辐射带动能力。但从总体上看，与产业化经营相适应的生产基地尚未完善，同时还面临启动发展龙头企业、延伸产业链条、建立健全社会服务体系、提高拓展农产品市场能力等一系列工作，发展农业产业任重而道远。 2、在家庭承包经营基础上进行农业产业结构调整，具体措施和组织保障系统急需完善和加强。在出台了以鼓励发展农业产业化经营的奖励扶助措施的基础上，还需从各个方面出台一些有利于农业产业发展的具体措施，引导农业产业化经营组织不断发展壮大，加强农业服务机构的综合服务能力，建立健全各种专业组织，培育龙头企业，为我镇发展农业产业化工作的顺利开展提供组织保障。 3、资金投入仍是发展农业产业的瓶颈。在我镇，广大群众用于发展的资金来源渠道单一，由于承贷主体（农民）的贷款担保等不符合银行贷款条件，农户利用信贷资金的能力十分有限，严重制约了农业产业的发展。 （二）、农业产业发展的潜力和有利条件 自然条件优越，我镇是全县重要的粮油生产基地，非耕地21万亩，其中荒山4万亩，林地17万亩，有利于农业产业形成规模优势、延伸产业链条、增加技术含量、提高产品质量。自然资源丰富，众多的特色产业等待开发。 地理条件优越，我镇与怀化鹤城区贺家田乡，芷江县牛轱坪乡相邻，镇政府所在地距县城27公里，怀化市区89公里，“兰—江”公路横穿全境，“愉—怀”铁路过境，距齐天坪火车站2公里，锦江河流经全镇五个村一个居委会。有利于与周边地区相关企业的联结和拓展农产品市场。农村基础设施较完善，公路、电力、电话实现了“村村通”，近年来由于加大了对农田基础建设的投入，农业抵御自然灾害的能力将得到很大的提高。 三、