河姆渡高端访谈 河马哥专访智能建筑专家刘希清 怎样建设智慧城市公共安全综合监控系统.docx

专业智能建筑网站 上海河姆渡实业发展有限公司 地址：上海市浦东新区杜鹃路192号青慧谷河姆渡 河姆渡高端访谈 河马哥专访智能建筑专家刘希清 如何建设智慧城市公共安全综合监控系统？ 编者按：综合安全理念，就是以人为本的安全观，以生命为本的安全观，它是当代人类对安全需求的一种综合表述，更是安全防范所有工作的出发点和归宿。 根据对人类安全威胁的初步分析，安全风险可大致分为三种： 自然属性（或准自然属性）的安全威胁（Safety） ——主要来自自然界或主要是自然因素引发的安全风险； 社会人文属性（或社会属性）的安全威胁(Security) ——主要来自社会人文环境或主要是人为因素引发的安全风险； 综合性安全威胁（Safety / Security） ——上述两种因素相互影响、综合作用所产生的安全风险。 对上述三种属性的安全风险所引发的公共安全事件，我国政府将其归纳为四类公共安全事件：自然灾害；事故灾难；公共卫生安全事件；社会安全事件 综合安全（大安全）的理念是：人类生存环境（居住环境、生活环境、工作环境等）的安全；生命、财产的安全；健康的保障；对突发性事件的应对能力等。简言之，所谓综合安全就是“人人安全、事事安全、时时安全、处处安全（真实空间/虚拟空间）。” 大安防的理论架构，就是与综合安全理念相适应的安防架构，是综合应用现代科学技术与现代管理理论，人防、物防、技防三种防范手段相结合，探测、反应、延迟三种防范要素相协调，政府、社会、行业企业和民众共同参与，构建一个在时间域和空间域上多层次、多维度的安全“屏障”或全方位、立体化的综合安全防控体系。各种高新技术的相互渗透、快速融合与广泛应用，是安全防范技术发展的不竭动力。 安全是目的，防范是手段。要保障安全，就要防范风险。通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范工作的全部内容。纵深防护、均衡防护、抗易损防护是提高防控系统防范功能和系统安全性、可靠性、维护保障性的有效措施。必须建立“平战结合、专群结合、系统的日常运行与突发性事件的应急响应相兼容 ”的体制机制，才能保证城市安全综合防控体系的正常、有效运行。 城市社会安全综合防控体系建设需要着眼于以下方面： 构建六大支撑体系： ①法律法规与体制机制支撑体系 ②产业经济与物资保障支撑体系 ③质量技术标准与合格评定支撑体系 ④科学研究与教育培训支撑体系 ⑤平战结合/专群结合的管理支撑体系 ⑥全民参与的现代安防文化支撑体系 实施综合防控工程（平安城市建设工程）： ① 搭建城市监控报警联网平台、应急指挥调度平台 ② 整合城市安全综合防控信息资源（110、119、122、120、999……） ③ 实现城市、乡镇范围内各区域、各行业安全监控网络的互联互通、系统集成、信息集成与资源共享（消除信息“孤岛”） ④ 实施平战结合/预警与应急相兼容的运行体制/机制 平时：各子系统各司其职、独立运行 战时：迅速联动，互联互通（互控），以应对突发性安全事件 培养专业化技术服务队伍： ① 安全防范技术（技防）服务队伍 ② 安全防范保安（人防）服务队伍 ③ 安全防范应急服务队伍 城市监控报警联网系统是城市社会安全防控体系建设的基础平台，在“以人为本，专群结合，统筹协调，遵守标准，重在集成，系统稳定，强化管理，注重实效”的指导思想下，需遵守以下设计原则： 1）互通性（各种异构网络的互联互通、各种主流设备的兼容与互操作） 2）实用性（“技防物防人防相结合”，“探测、延迟、反应相协调”，“满足公安业务和公共安全管理的需求”） 3）规范性（视音频编解碼、控制协议、传输协议、接口协议，文件格式等均应符合相应的标准） 4）可扩展性（采用模块化设计，便于系统规模扩展、功能扩充、配套软件升级） 5）安全性（供电安全，物理安全、运行安全、网络安全，信息安全） 6）可靠性（成熟的技术，可靠的设备，关键设备的备份或冗余，系统软件的备份，系统容错能力与恢复能力） 7）可维护性（系统自检，故障诊断与显示，故障快速排除，维护保障能力） 8）易操作性（清晰、简洁、友好的人机接口，简单、灵活、易学易用的、易管理的系统软件） 9）可管理性（系统内的设备、网络、用户，系统功能、性能与安全应便于管理和灵活配置） 10）经济性（高性能/价格比；达到系统一次性投资与长期运行维护成本的最优化；在满足使用要求的前提下，系统应尽量简化，以降低运行维护成本） 城市监控报警联网系统的功能要求包含： 基本功能 【6项】 ①??实现异构网络、主流设备的互联、互通、互控 ② 实现视音频及报警信息的高质量采集、可靠传输/交换/控制 ③?