”反三违“监理细则.doc

编制目的及反三违目标 （一）编制目的： 一、开展这次活动，要实现如下几个目标： 1、项目管理人员安全责任意识和全体职工安全防范意识进一步提高； 2、安全管理规章制度和操作规程进一步健全、完善、落实，项目的安全监管和安全措施得到进一步落实； 3、生产场所和设备设施特别是关键装置、重点部位、特种设备的安全防护符合国家安全规范，减少安全隐患； 4、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象明显减少。 5、通过集中排查整治安全生产隐患和落实安全生产主体责任，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，使安全生产事故得到有效遏制。 6、重点治理以下“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为: 二、工程概况： 1、 南充市嘉陵工业集中区污水处理厂一期工程位于南充市嘉陵工业集中区燕京大道东侧，交警三大队交通事故快速处理中心西北侧，总占地面积约34亩，投资规模约1.7亿元。 2、建设规模及主要内容：(污水处理厂主体工程（包括粗格栅间及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、调节池及事故池、水解酸化池、A20生化池、MBR膜车间、贮泥池及回用水池、污泥浓缩脱水机房、鼓风机房及配电室、加药间、综合楼、门卫室等）。 (污水处理厂配套的办公、生活服务构（建）筑物4500㎡，设计日处理污水1.5万吨。 3、该项目为南充市2017年市级重点PPP项目，社会投资方为四川川投水务集团南充环保技术有限公司和中国华西工程设计建设有限公司。 4、安全施工难点分析 4.1本工程位于南充市嘉陵区工业园区，施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监督，同时将成为项目施工中的重大压力。 4.2本工程由于是多个单项工程组成，并且工期紧，各单项工程交叉施工多，所以必须做好协调工作。 4.3多塔作业，高空作业，施工脚手架及临时用电都属于危险性高的工种。 5、安全施工重点部位 5.1脚手架安全防护； 5.2施工人员自身安全； 5.3施工用电安全防护（基础、主体、装饰阶段）； 5.4大型机械使用及装、拆安全防护。 5.5 基坑及深基坑边坡安全防护。 三、监理组织机构： 成立反”三违”行动专项领导小组，负责组织实施“反三违”有关行动，领导小组如下： 组 长：总监理工程师－彭翀 副组长：安德超 组 员： 王增强、张秋荷、张锐 四、三违行为的概念与对策： （一）反三违的概念：安全生产监督管理领域名词，就是通过制订制度、加强管理、开展教育等方式来遏制“三违”现象的发生，从而促进施工现场的生产安全，减少事故。反“三违”是遏制事故的首要措施。 （二）反三违的对策 ??建筑施工过程中，“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”(简称为“三违”)，是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。反“三违”是建筑监理行业面临的一项艰巨任务，是安全监理工作的当务之急，是遏制事故强有力措施之一。反“三违”应从以下10项内容着手： 1、舆论宣传为先导? 首先要充分发挥舆论工具的作用，广泛开展反“三违”宣传。利用各种宣传工具、方法，大力宣传遵章守纪的必要性和重要性，违章违纪的危害性。表彰安全生产中遵章守纪的好人好事；谴责那些违章违纪给人民生命和国家财产造成严重损害的恶劣行为，并结合典型事故案例进行法制宣传，形成视“三违”如过街老鼠，人人喊打的局面。通过宣传，使职工认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，勿忘安全，珍惜生命，自觉遵章守纪。由“要我反‘三违’”变成“我要反‘三违’”。实现自我约束、自我防范、自觉搞好安全生产的目标。? 2、教育培训为基础? ??教育培训是安全工作的重头戏。职工的安全意识、技术素质的高低，防范“三违”的自觉程度和应变能力都与其密切相关。安全教育培训要采取多种形式，除经常性的思想政治、形势任务、安全方针、法律法规、组织纪律、安全知识、工艺规程的教育外，应重点抓好法制教育、主人翁思想教育，特别要注意抓好新干部上岗前、新工人上岗前、工人转换工种(岗位)时的安全规程教育。做到教育培训、考核管理工作制度化、经常化，以提高全体干部职工的安全意识和安全操作技能，增强防范事故的能力，为反“三违”打下坚实的基础。?? 3、施工现场管理层是关键? ??“‘三违’除不除，关键在施工企业项目部管理人员”，开展反“三违”要以项目部为龙头，从各级管理人员抓起。 一方面，从提高各级领导自身的安全意识、安全素质入手，针对个别领导容易出现的重生产、重效益，忽视安全的不良倾向，进行灌输宣传，使他们真正树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，做反“三违”的带头人。?? ??另一方面，要求施工现场项目管理人员运用现代管理方法，按照“分级管理、分线负责”的原则，对“三违”实行“四全”(全员、全方位、全过程