第六组作业——职业病.ppt.ppt

* * 我国职业病的界定、现状、发展及对策 主 讲： 资料收集： PPT 制作： 第六组 首先，让我们看一个案例 张海超“开胸验肺” 事件 2009年6月，河南省农民张海超在郑州大学第一附属医院进行了开胸验肺手术，并被诊断为“尘肺合并感染三期”。这与此前郑州市职防所做出的“无尘肺0期（医学观察）合并肺结核”诊断结果大相径庭。根据职业病防治法的规定，郑州市职防所是职业病鉴定的合法机构。但这是否意味着其鉴定结果比其它医院的诊断结果更具权威性？如果鉴定机构出现误诊的情况应该怎么处理？职业病鉴定的准确性和公平性究竟应由谁来监管？ 我国职业病的界定 广义上讲，职业病是指与工作有关并直接与职业性有害因素有因果关系的疾病。 狭义上讲，各国根据本国的社会制度、经济条件和科技水平以及诊断、医疗技术水平，所规定的职业病名单，并用法令的形式所确定，即立法意义上的“法定职业病”。 《中华人民共和国职业病防治法》将职业病定义为：职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 我国职业病的分类 2002年4月18日，我国卫生部、劳动保障部印发的2002卫法监发108号文件《关于印发〈职业病目录〉的通知》中规定，我国的职业病分为10大类115个病种，包括： ①尘肺13种； ②职业性放射性疾病11种； ③职业中毒56种； ④物理因素所致职业病5种； ⑤生物因素所致职业病3种； ⑥职业性皮肤病8种； ⑦职业性眼病3种； ⑧职业性耳鼻喉口腔疾病3种； ⑨职业性肿瘤8种； ⑩其他职业病5种，其中包括化学灼伤等工伤事故。 构成“职业病”的条件 要构成《中华人民共和国职业病防治法》中所规定的职业病，必须具备四个条件： （1） 患者主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者； （2） 必须是从事职业活动的过程中产生的； （3） 必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的，其中放射性物质指放射性同位素或放射线装置发出的α射线、β射线、γ射线、X射线、中子射线等电离辐射； （4） 必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。 以上四个条件，在职业病诊断中缺一不可。 2002年，《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)和《职业病诊断与鉴定管理办法》(以下简称《管理办法》)的颁布实施标志着我国职业病制度的初步建立，也意味着职业病鉴定和防治工作正式纳入法制轨道。 我国职业病的现状 我国职业病的现状 张海超“开胸验肺”事件 但从张海超艰难的维权案可以看出，现行《职业病防治法》和《管理办法》存在不容忽视的漏洞。 “开胸验肺” 事件充分暴露了我国职业病认定在诊断机构的选择、鉴定申请人范围、申请诊断的期限、诊断机构的设置等方面存在严重的弊端。因此，及时修改立法规定，完善职业病认定制度，是更好地保护广大劳动者切身利益的必然要求。 我国职业病的现状 我国职业病的现状 这是一组最新的“黑色数据” ，这是一段触目惊心的现实记录。 2010年4月28日，卫生部向社会公布了《2009年全国职业病报告情况》： 　　根据30个省、自治区、直辖市（不包括西藏）和新疆生产建设兵团职业病报告，2009年新发各类职业病18,128例。职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金，分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。 　　2009年共报告各类急性职业中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率为3.80%。其中包括重大职业中毒18起，中毒188例，死亡21例，病死率为11.17%。 　　 2009年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性职业中毒的化学物质排在前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物，分别为1082例（占56.59%）、208例（占10.88%）和165例（占8.63%）。 　　2009年共报告职业性肿瘤63例；职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例；生物因素所致职业病192例；职业性皮肤病176例；职业性眼病161例；物理因素所致职业病111例；其他职业病42例。 我国职业病的现状 我国职业病的现状 《情况》披露：2009年共报告尘肺病新病例14495例，死亡病例748例。在14495例尘肺病新病例中，煤工尘肺和矽肺占91.89％。 目前尘肺病仍是我国最严重的职业病，占2009年职业病报告总例数的79.96％；尘肺病发病工龄缩短，群发性尘肺病时有发生；中、小型企业尘肺病发病形势严峻，超过半数的尘肺病分