劳动与社会保障法学第二章劳动立法的历史发展ppt课件.ppt

第二章 劳动立法的历史发展 本章要求： 了解劳动法在外国和中国的诞生和发展简况，以及国际劳动立法的概况。 第二章 劳动立法的历史发展 一、外国劳动立法的历史发展 （一）产生阶段 （二）发展阶段 （三）成熟阶段 二、国际劳动立法 （一）国际劳工组织劳动立法的历史 （二）其他国际劳动立法的历史 三、我国劳动立法的历史发展 （一）旧中国劳动法的历史 （二）新中国劳动法的历史 一、外国劳动立法的历史发展 （一）产生阶段 1.劳动法产生的前提 劳动力和生产资料分别归属于不同的主体。 即劳动力的所有者和生产资料的所有者或占有者不是同一主体，双方主体为实现劳动过程才会形成劳动关系。 2.劳动法产生的过程 （1）劳动力租赁 罗马法将劳动给付关系置于租赁关系中。 1804年《法国民法典》第1710条：契约关系。 （2）劳工法规 第一，以国家强制手段迫使被剥夺土地的农民到资本家的工厂做工，即强迫劳动者同资本家建立雇佣劳动关系。 第二，规定最低工时和最高工资，强化雇佣剥削。 一、外国劳动立法的历史发展 （3）工厂立法 1802年英国的《学徒健康和道德法》被视为是劳动法产生的标志。 通过规定工时上限和工资下限，以限制资本家的剥削程度，是保护劳动者的立法。 （4）劳动法 兼有当事人平等协商和国家干预的特点，以保护劳动者为主旨。 3.劳动法产生的原因 （1）是工人阶级长期斗争的结果 （2）是发展生产力的要求 （3）是维持自由竞争条件的需要 （二）发展阶段 1.自由竞争阶段（19世纪后半期） 19世纪中叶以后，随着资本主义经济的发展和各国工人运动的普遍高涨，再加上“工厂法”的产生，各国对劳动法的作用更加重视，进而颁布了许多工厂法。自由资本主义时期劳动立法，在内容和范围上，较之初级阶段，有了较大的进展，具体表现在： （1）工厂法的发展：制定国家增加、适用范围扩大、内容逐渐充实。 （2）工会法的演变：绝对禁止、相对禁止、完全承认。 （3）劳动争议法的出现：专门的审理机构、审理法规和审理办法。 （4）社会保险立法的开端：19世纪末期的德国。 2.垄断阶段（20世纪前半期） 19世纪末20世纪初，在不断高涨的工人运动的压力下，资产阶级不得不做出让步。因此，以改良主义作为主要方法，资产阶级劳动法得到广泛而迅速的发展。垄断资本主义时期，劳动法的内容和范围比以前有了进一步的充实和扩大。 垄断时期劳动法的具体特点表现为： （1）劳动法已遍及大多数国家 （2）劳动法体系逐步趋向完整 （3）主要资本主义国家在工会和劳资关系方面的立法出现趋向民主和趋向反动两种趋势：限制工会权利、镇压罢工运动。 （4）社会主义劳动法开始产生，宪法开始规定劳动问题，劳动法典出现。 1918年《苏俄宪法》规定了公民的劳动权，是历史上第一部规定劳动问题的宪法； 1918年《苏俄劳动法典》，是第一部社会主义劳动法典。 3.国家垄断阶段（20世纪后半期） （1）劳动法的体系进一步完整，适用范围更加扩大 1973年《法国劳动法典》 1974年《家内劳动法》（联邦德国） （2）劳动法的内容出现进步与反动两种趋势 （3）各国宪法纷纷对公民的劳动权作出明确规定 日本1946年宪法；意大利1947年宪法；西班牙1949年宪法等。 （4）反就业歧视立法的出现 1964年美国制定《民权法案》，第七章要求雇主不得有基于种族、性别、宗教、民族血统、年龄及残疾的歧视。 （5）就业促进立法的出现和发展 1969年德国制定了《就业促进法》 （6）社会主义劳动法获得了发展 东欧国家效仿苏联的劳动立法 二、国际劳动立法 （一）国际劳工组织劳动立法的历史 1901年，国际劳动立法协会通过了《关于禁止工厂女工做夜工的公约》和《关于使用白磷的公约》，这标志着国际劳动立法的开端。 1919年6月，国际劳工组织（International Labor Organization, 简称ILO） 成立。 国际劳工立法：国际劳工公约和建议书。 （二）其他国际劳动立法的历史 联合国有关劳动问题的文件 区域性国际组织有关劳动问题的文件 两国间有关劳动问题的双边条约 （三）国际劳动立法的内容。 涉及劳动者基本人权方面的内容被称为“核心劳动标准”，主要体现在以下4大类的8项国际劳工公约中。 （1）关于自由结社与集体谈判的公约，包括： ①1948年《结社自由及保护组织权公约》(Freedom of Association and Protection of the Right to Organize Convention，1948，第 87号公约)； ②1949年《组织和集体谈判权利的原则应用公约》(The Right to Organize and Collective Bargai