浅谈HSE管理体和发展战略.ppt

Q/SY-1002.1-HSE管理体系规范 培训材料(油田版) Q/SY-1002.1-HSE管理体系规范 培训材料(一) 1988年英国北海油田的PIPERALPHA平台沉船事故，英国能源部对PIPERALPHA平台沉船事故调查报告提出了强化安全管理和安全状况报告的概念。 1989年EXXON VALDEZ泄油引起的海洋污染事故，国家海事组织对EXXON VALDEZ泄油事故讨论提出了强化风险评估和一体化管理的概念。 HSE管理体系的形成 1991年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全，环境国际会议，HSE这一完整概念逐步为大家接受。 1994年7月，壳牌公司为勘探开发论坛(EP Forum)制订了“开发和使用健康、安全、环境管理体系导则”正式出版；1994年9月，壳牌石油公司HSE委员会制订了“健康安全与环境管理体系”，经壳牌石油公司董事会安全环境管理委员会批准正式颁发。 1996年1月，国际标准化组织（ISO）TC67的SC6分委员会结合ISO9000和ISO14000的管理思想，发布了《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》（ ISO/CD 14690标准草案)。 体系标准的内涵 体系标准是衡量组织行为质量的尺度 体系标准以承诺为始，实现承诺为终 体系标准检验组织行为的全过程—过程方法 体系标准强调管理，而不单纯是控制 质量体系中的 “戴明模型” HSE 管理体系中的 “戴明模型” SY/T6276-97 要素和组成 石油工业HSE的挑战(一) ? 由英国健康和安全执行委员会研究 形象, 责任, 隐患 ! 人权, 生存, 发展 ! 为什么建立HSE体系(1) ? 已有系统－－作业活动分散在不同领域，未经系统有效组织 为什么建立HSE体系(2) ? 为什么建立HSE体系(4) ? HSE管理模式的特点 采取层层领导签约式承诺，实行从上至下的经理负责制。-- 领导承诺 要求管理人员将HSE理念 “关注健康、安全和环保” 注入到管理的全过程中。-- 过程管理 要致力于从根源上解决问题，而不是只考虑保护措施、维修和补救工作。-- 预防为主 鼓励职工参与，创造良好的HSE企业文化；-- 全员参与 各级HSE部门仅对各层管理机构提供各种咨询、建议、技术支持和服务，并不对公司的HSE表现负责。-- 技术支持 HSE管理体系采用的是不断改进的结构和运作模式。-- 持续改进 传统的HSE（单项）管理 一个承诺—— 自上而下的HSE承诺 一套体系—— 与国际HSE惯例接轨的HSE标准 ——HSE管理体系一体化（整合OSH-MS、ISO14001） ——创优升级计划 ——HSE文化与HSE国际化战略 二个特色： —— 两个层面的文件：HSE管理方案+HSE“两书一表” —— 监管两条线：管理、监督相对分离的HSE监督机制 一个目标： ——追求“零事故、零伤害、零污染” 中国石油HSE管理体系 中国石油集团推行HSE取得的业绩 截止目前，中国石油天然气集团公司已有300多个单位通过了HSE/OSH管理体系认证，150多个单位通过了ISO14001环境管理体系认证，七千多个基层组织实施了“两书一表”。通过推行HSE管理体系，实现中国石油天然气集团公司HSE管理与国际石油公司的接轨，提高了中国石油天然气集团公司在国内外市场的竞争力，赴海外施工作业队伍得到合作伙伴和业主的好评,树立了中国石油的良好形象。 CNPC-HSE管理体系培训材料(二) 危害因素：一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。 风险： 某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。 可容许风险 ：根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可接受的程度的风险。 相关方：关注组织的环境或受其环境绩效影响的个人或团体。 绩效: 基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的健康、安全与环境风险控制有关的，健康、安全与环境管理体系的可测量结果。 持续改进：强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，改进整体环境绩效。 标准组成 组织应明确各级领导健康、安全与环境管理的责任; 保障健康、安全与环境管理体系建立与运行。 最高管理者应对组织建立、实施和持续改进健康、安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺 建立和维护企业健康、安全与环境文化。 组织应具有经过最高管理者批准，规定组织的HSE的原则和政策。HSE方针应： a)包括对遵守法律、法规和其他要求的承诺，对持续改进和清洁生产、事故预防、社会责任的承诺等。 b) 与上级组织