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村庄规划工要点讲座
1、总控性内容 村庄规划一般应包括下列内容,可统称为“总控性内容”: (1)村庄概况 (2)村庄产业发展 (3)村庄土地布局 (4)村庄农业基础设施 (5)村庄村民住宅建设及改造 (6)村庄道路 (7)村庄公共服务设施和生活基础设施 (8)防灾与安全 (1)村庄概况 村庄概况包括区位、区域道路交通情况、村域面积、村域地形、水文情况、村域内的国家投资项目等。 区位图 地形高程分析图 (安徽请水寨村) (2)村庄产业发展 村庄产业发展应分析现状村庄主要产业,如农业、村办工业、商业和旅游业的发展状况。应从区域着眼,分析周围乡村的产业发展,服从区域产业协同的要求。规划应做案例研究与分析,结合村庄现状条件确定未来主导产业和“一村一品”特色产业的发展方向。 请水寨产业发展定位图 (3)村庄土地布局 应绘制村域内全部土地的土地利用现状图。应绘制村域内的基本农田、基本农田保护区范围图。对村域土地利用应进行统计分析。村域范围内的重要文物、区域基础设施位置和规模。 应对村域内土地利用进行规划,并确定各空间管制区的界限,如基本农田保护区的范围。 请水寨村村域用地现状图 行政区域 合计 耕地 水田(011) 水浇地(012) 旱地(013) 名称 请水寨村 112.49 105.69 0 6.80 基本农田保护分析图 (4)村庄农业基础设施 调查和统计农业基础设施和生产辅助设施现状:如农田水利设施、晒场、堆场、农机仓库、粮仓、农产品初级加工包装所需厂房、冷库、发展大规模温室所需的锅炉房等。规划安排必不可少的农业基础设施和生产辅助设施的种类和规模。 晒场 农田水利设施 粮仓 锅炉房 (5)村庄村民住宅建设及改造 应对村庄村民居住问题进行分析,需统计近年来村宅的宅基地、建设量、空置量、缺口量、居住水平、质量和居民反映强烈的居住问题等。未来多年宅基地的需求量变化情况。规划应对村庄村民住宅的建设容量提出要求,宜对建筑质量、建筑安全性和建设风貌等项目提出要求。对住宅经济性、实用性和风貌进行研究。 请水寨村现状住宅 村宅问题调研 (6)村庄道路 应对村庄道路铺装、道路坡度、道路等级、道路宽度进行调研和分析,应对主要桥梁进行调研,了解桥梁宽度、有无栏杆、允许荷载等,宜对村民停车场库、机动交通工具使用率进行调研等。规划应对村庄道路铺装、道路坡度、道路等级、道路宽度和主要桥梁位置做出安排,应对桥梁宽度、有无栏杆、允许荷载做出规定。 村道路现状图 村道路规划图 村庄规划工作要点 目录 目录 一、 工作目标 二、 加强村庄规划的组织 三、 增强村庄规划编制力量 四、 深化村庄规划工作中的调研环节 五、 改善村庄规划的编制方法 六、 完善村庄规划的具体内容 七、 探索村庄规划的成果形式和深度 八、 制度化村庄规划的实施 一、 工作目标 按照党中央部署和国务院工作目标要求,继续开展村庄规划示范工作,编制一批试点村庄规划,了解地方具体情况,逐步提高村庄规划编制和管理整体水平,筹备制定配套技术规范、标准和乡村建设规划许可管理办法。本工作要点,下发相关地方人民政府、各级规划主管部门、各规划编制单位、各村委会。 二、 加强村庄规划的组织 1、各省(自治区、市)住房城乡建设主 管部门 2 、县(市、旗) 3 、镇(乡) 4 、村民委员会 各省(自治区、市)住房城乡建设主管部门指导县(市、旗)制定村庄规划示范工作方案,对村庄规划示范工作进行督导,检查工作进度,并组织专家对村庄规划的实施情况进行评估。 县人民政府 省建设 主管部门 乡镇人民政府 村民委员会 1 、各省(自治区、市)住房城乡建设主管部门 县(市、旗)人民政府要成立专门协调机构,由县(市、旗)主要领导担任负责人。 建立发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、环保、交通、水利、农业、卫生、统计、林业、旅游等多部门协调机制,统筹安排村庄规划编制和实施; 2、 县(市、旗)人民政府 省建设 主管部门 县人民政府 乡镇人民政府 村民委员会 县政府专门协调机构 改革 财政 国土 住房 环保 水利 交通 农业 卫生 统计 林业 旅游 建立村庄基础资料数据库,为村庄规划提供地形图(村域1:10000,村庄居民点1:1000)、航空影像图以及近年经济、人口、土地、基础设施等的统计数据;组织村庄规划的审批工作。 2、 县(市、旗
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