建设工程施索赔讲座.ppt

建设工程施工索赔 建设工程施工索赔 9.1建设工程施工索赔概述 9.2索赔程序 9.3工程师的索赔管理 9.1 建设工程施工索赔概述 9.1.1施工索赔的概念及特征 9.1.2施工索赔的分类 9.1.3索赔的起因 施工索赔的概念及特征 施工索赔的概念 　索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。 索赔的特征 （1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。 （2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。 （3）索赔是一种未经对方确认的单方行为。 施工索赔分类 按索赔的合同依据分类 1．合同中明示的索赔 2．合同中默示的索赔 合同中默示的索赔，即承包人的该项索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。 举例：某工程项目施工过程中，承包人运料车由于公共道路断路不能向工地运送材料，致使工期拖延5天，承包人就此向业主提出工期索赔。其理由 是业主应承担外部协调不力责任。此种索赔属于? 施工索赔分类 按索赔目的分类 1．工期索赔 2．费用索赔 按索赔事件的性质分类 1．工程延误索赔 2．工程变更索赔 3．合同被迫终止的索赔 4．工程加速索赔 5．意外风险和不可预见因素索赔 6．其他索赔  索赔的起因 （1）工程项目的特殊性。 不确定变化因素多 （2）工程项目内外部环境的复杂性和多变性 （3）参与工程建设主体的多元性。 （4）工程合同的复杂性及易出错性。 工程索赔的原因 1、业主违约 没有按合同规定提供设计资料、图纸，未及时下达指令、答复请示等，使工期延期。 没按合同规定的日期交付施工现场、行使道路、提供水电、提供应由业主供应的材料和设备，使承包人不能及时开工，或造成工程中断。 业主未按合同规定按时支付工程款，或业主破产境地，不能再继续履行合同。 下达错误的指令，提供错误的信息 在工程施工和保修期间，由于非承包人原因造成未完工程的损坏。 工程索赔的原因 2、监理工程师指令、通知 监理工程师及监理人员到达现场前，未近合同规定时间通知施工单位，致使对施工造成不利影响。 监理工程师发出的指令、通知有误，影响了施工的正常进行或对施工造成不利影响。 监理工程师未按合同规定及时提供必须由其发出的指令，对施工造成不利影响。 监理工程师未按合同规定及时履行其必须履行的其他义务，以致对施工造成不利的影响。 监理工程师对施工单位的施工组织进行不合理干预，或超越其职权范围的不合理干预，影响施工正常进行，而造成对施工的不利影响。 工程索赔的原因 3、合同缺陷 合同文件的缺陷 业主或监理工程师对合同作出错误解释，使承包人受到损失。 招标文件中存在缺陷，使承包人报价失误受到损失。 合同风险规定不具体、含混不清，或有失公正，造成合同一方当事人损失。 工程索赔的原因 4、工程变更 业主对工程项目有了新的要求。 在施工过程中发现设计有错误，必须对设计图纸作出修改。 施工中实际完成工程量超过工程量清单的预计工程量 发生不可抗力，必须进行合同变更 施工现场的施工条件与原来的勘察有很大的不同 由于产生了新的施工技术，有必要改变原设计、实施新方案。 工程索赔的原因 5、施工条件变化 6、其他承包人人干扰 如： 某承包人不能按期完成他责任范围内的工作，使其他承包人的相应工作因此延误。 因场地使用、现场交通等原因，使各承包人之间发生相互干扰。 监理工程师或业主没有组织协调好各个承包人人之间的工作，给各承包人人的工作带来严重影响。 7、国家政策及法律、法规变更 9.2索赔程序 9.2.1承包人的索赔 9.2.2发包人的索赔 承包人的索赔 （一）承包人提出索赔要求 1.发出索赔意向通知 　 索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。 2.递交索赔报告 　　索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间，承包人应递送正式的索赔报告。 索赔报告的内容应包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款项和工期展延天数的详细计算等有关材料。 承包人的索赔