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* 4、稳定的社会环境 ?? ?珠海保税区所处的珠海市,经过近20年的发展,已由昔日小渔村跃居“中国城市综合实力50强”行列和24个进入“小康”的城市之一,并被国家授予“国家卫生城市”、“全国园林城市”“中国生态示范区”和“中国旅游胜地”等称号,并于1998年荣获联合国颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”。 ?5、集中而高效的管理模式 珠海保税区管理委员会作为珠海市人民政府的派出机构,根据珠海市人大常委会通过的《珠海市珠海保税区条例》的规定,按照“精简、统一、效能”的原则,统一管理对保税区的行政事务,行使市政府授予的经济管理权。这种精简、高效的管理模式无疑将为保税区内企业的运营带来极大的方便 * 任务分析 了解珠海保税区,应掌握以下几点: 1、了解保税区的功能。 2、熟悉保税区的运作方式。 3、掌握保税物流的发展及其模式。 * * 知识点 保税物流的发展 2 保税物流的概念 1 一、保税物流概念 保税物流可定义为: 货物在进出口过程中处于保税状态,在海关的监管下的特定区域进行的运输、存储、加工等物流活动。保税物流不含加工贸易企业生产链上的物流和传统的口岸通关物流。 * * 二、保税物流的发展 1、保税区——传统保税物流发展阶段 保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。 从1990年5月国务院批准建立上海外高桥为第一个保税区以来,中国相继建成天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海15个保税区。 * 二、保税物流的发展 1、保税区——传统保税物流发展阶段 保税区从1990念设立到2003年,其发展历程来看,按其功能开发又可以细分为三个阶段,相应的保税物流在这个时期也可以分为三个阶段。 第一阶段,从1990年上海外高桥保税区设立到1994年 第二阶段,1994年“天津会议”至1998年 第三阶段,1998年至2003年 * * 国内 贸易和仓储类保税物流 * 加工贸易类保税物流 * 二、保税物流的发展 2、保税物流中心——传统保税物流发展阶段 概念:保税物流中心是指经海关同意,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。物流中心按照服务范围分为自用型物流中心(保税物流中心A型)和公用型物流中心(保税物流中心B型) * 二、保税物流的发展 2、保税物流中心——传统保税物流发展阶段 保税物流中心(A型),是指经海关批准,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 保税物流中心(B型)是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。 * 二、保税物流的发展 3、保税物流园区——区港联动后的保税物流阶段 (1)概念:保税物流园区是指保税区在海港区划出的特定区域,实行保税区的政策,以发展仓储和物流产业为主,按“境内关外”定位,海关实行封闭管理的特殊监管区域。在该区域内,海关通过区域化、网络化、电子化的通关模式,在全封闭的监管条件下,最大限度地简化通关手续。通过保税区与港口之间的“无缝对接”,实现货物在境内外的快速集拼和快速流动 * 二、保税物流的发展 3、保税物流园区——区港联动后的保税物流阶段 (2)保税物流园区的功能 国际中转。即对国际、国内货物在园区内进行分拆、集拼后,转运至境内外其他目的港。国际中转是世界各大自由港的主体功能,也是航运中心实力的体现。 国际配送。对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后,向国内外配送。国际配送为保税物流园区发展增值服务创造了一个重要平台。 * 二、保税物流的发展 3、保税物流园区——区港联动后的保税物流阶段 (2)保税物流园区的功能 国际采购。对采购的国际货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后,向国内外销售。 国际转口贸易。进口货物在园区内存储后不经加工即采取转口贸易方式直接出口到其他国家和地区。 * 二、保税物流的发展 (3)区港联动 “区港联动”,是指整合保税区的政策优势和港区的区位优势,在保税区和港区之间开辟直通道,将物流仓储的服务环节,移到口岸环节,拓展港区功能,实现口岸增值,推动转口贸易及物流业务发展。 * 二、保税物流的发展 (3)区港联动 “区港联动”是实现保税区经济和港口经济共同发展内生的客观要求,是一种联系紧密的区域经济安排。从系统科学角度分析,“区港联动”属于协同学的概念,是保税区与港口两个子系统整体协同的组织过程。就其内涵而言,可以“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”十六字概括,体现了保税区与港区在区域、资产、信息、业务等方面的联动发展
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