不容忽视的报销结算不及时.doc

论文专家件件精品 “中国论文库”精心整理教育、职称类精品论文： 不容忽视的报销结算不及时 秦皇岛高等职业技术学院经济系　金爱茹 近年来，从各种媒体的报导中看到，审计部门经常查出部分单位的经费结算报销不够及时，欠款多、挂账多的现象比较常见，年终转账时还不能偿还完借款，拨出的业务费、办公费、基建费、器材费、代管经费科目余额较大。既影响了资金的有效周转，又给财务管理工作造成了不少漏洞。 　　一、不及时报销结算的主要表现 　　1、汇总报账多。有的业务部门把几个月或半年的几十份、上百份的开支发票不论数额大小、不分时间先后粘贴在一起，集中报销，竟然有一个单位的一个凭证号装订了4本凭证！一次报销几万元、几十万元、上百万元的零星开支发票在一些单位和部门还是存在的。这么多的发票集中在一起报销，给领导造成极大不便，甚至流于形式，有的单位领导只是在“结算报销单”上签字，有的只是在同一类型的开支汇总封面上签字，五花八门，都不符合财务管理规定。 　　2、年终欠款多。在公务事业费中，有的单位到年终转账时各业务部门未结算的借款还有上百万元，审计人员在对其借款进行跟踪审计时发现这些借款分布在几十个办公室，有的将现金借给个人，用白条抵现金；有的已开支成发票，待报销；有的是不便于报销的发票，需更换发票后再作报销；有的开支的是差旅费，却是因无报销理由或报销指标不能报销；有的购了小轿车，车已用了好几年，既无批件，也没手续；还有的是前任领导经手、现任领导不清楚的发票，报销不了。 　　3、长期挂账多。个别单位基建项目已竣工多年，手续均已完备，就是不报销，长期挂在拨出基建费科目，从账面看基建费结余几千万元，实际并不节余，每年转来转去。还有的单位在工程完工后，不及时编报决算，多项工程累计在一起，不主动找职能部门办理有关结算手续。有的单位在流动经费中编外人员、临时工工资开支比较随意，借款多、欠账多、开支也不规范。 　　　二、不及时报销结算引发的弊端 　　一是容易出现预算超支。凡借给业务部门的钱，绝大多数已开支成发票，票据不及时报销，失去监控，往往会出现超预算。二是给监督增加了难度。汇总报账的开支大多数是零星开支，因报账时间长，领导很难分清哪一笔开支对应哪一件事，更不可能对每一张发票都进行严审细查，所以存在一些假发票、不真实的发票，给审计监督工作提出了较大难度。三是增大行政消耗性开支。汇总报销的发票张数多、金额大、类型杂、不易分类，财务部门只能按报销封面内容填制科目，封面填写的是报“办公用品开支”，实际报销的是餐费、食品、礼品、烟酒糖茶等各种发票，无形中增大了行政消耗性开支。四是资金管理不安全。现金长期滞留在业务部门或个人手中，容易出现公款私用，甚至会发生挪用公款消费、搞不正当投资等问题。五是造成会计报表数字不准确，反映不出财务真实情况。六是造成家底经费不真实，领导心中无数。七是账款不符。报销不及时或长期滞后报销，极易造成业务部门的借款与财务部门的账对不上，问题百出，经不起检查。 　　三、解决不及时报销结算问题的办法 　　1、领导重视抓到位。结算不及时问题在许多单位是老大难问题，是顽症，光靠财务部门和单位的后勤领导是解决不了的，必须靠单位主管、一把手出面解决。同时，要进行宣传教育，要采取一定办法在适当场合，通报业务部门借款偿还情况，并从正面进行财经法纪教育，引导大家遵守财经规章制度，积极支持、配合财务部门工作，每个同志清正廉洁。 　　2、财务把关到位。财务部门要认真履行职能。一是当好领导的助手参谋。财务人员积极主动向单位主要领导汇报财务工作，对“结算报销不及时”的问题不能遮掩，不能怕影响自己的“成绩”，要认识到真正给单位把好财务关才是真正出成绩。要积极主动加强与业务部门的沟通、协调，帮助其清理账目、规范程序，使问题得到妥善解决。二是要认真执行规章制度。财务规章制度规定很明确，在工作中只要坚持原则，按规定、按制度、按程序办事，没有解决不了的问题。要认识到“只有认真，才能办好事，只要认真，没有办不好的事”。 　　3、审计监督查到位。审计部门在审计时，要把结算报销不及时的问题作为重点内容进行审计，对业务部门的借款要进行认真分析判断。审计人员一定要把这个问题当成资金管理问题认真对待，不能当业务问题简单处理，审计组长要如实与被审计单位领导交换意见并向上级业务主管部门通报情况，最终使得问题得到有效解决。 5