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M10组织力量的整合(管理学——原理与方法第五版)周三多
第十章 组织力量的整合 第一节 正式组织与非正式组织 第二节 直线与参谋 学习目标 掌握非正式组织的概念、影响,以及如何积极发挥非正式组织的作用 了解直线与参谋的相互关系及矛盾,以及如何正确发挥参谋作用 第一节 正式组织与非正式组织 非正式组织:在正式组织中,组织成员因为工作性质相近、社会地位相当、对某些问题的认识一致、或者在性格、业余爱好以及情感相投的基础上,产生了一些被大家所接受并遵守的行为规则,从而形成非正式组织。 非正式组织主要以感情和融洽的关系为标准,要求成员遵守共同的、不成文的行为规则。 非正式组织的积极作用 可以满足员工的心理需要。比如友谊、共同的认识或兴趣、归属感等。 有利于产生和加强合作的精神。 非正式组织对其成员在正式组织中的工作情况会予以重视并给予指导和帮助,从而促进员工技术水平的提高。 非正式组织会注意在正式组织中树立良好的形象 非正式组织的消极影响 非正式组织的目标可能与正式组织相冲突。 非正式组织要求成员一致性的压力,往往会束缚成员的个人发展,使个人才智得不到充分发挥。 非正式组织的压力会影响正式组织的变革,发展组织的惰性。 积极发挥非正式组织的作用 首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性,允许甚至鼓励非正式组织的存在,为非正式组织的形成提供条件,并努力使之与正式组织吻合。比如把性格相投、有共同兴趣的员工安排在同一部门。 通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织提供积极的贡献。 第二节 直线与参谋 从直线关系的形成来看,由于低层次的主管是受高层次主管的委托进行工作的,因此必须接受他的指挥和命令。因此直线关系是一种命令关系,是上级指挥下级的关系。 这种上级——下级职权关系从组织的最高层贯穿到最底层,从而形成了一条指挥链。链中每一环节的管理者都有指挥下级工作的权力,同时又要接受上级的指挥。 由于企业很难找到精通各种业务的全才,直线主管也很难使自己拥有组织本部门活动所需的各种知识,人们常借助设置一些助手,利用不同助手的专门知识来补偿直线主管的知识不足,来协助他们的工作。这些具有不同专门知识的助手通常称为参谋人员,他们的主要任务是提供某些专门服务,进行某些专项研究,提供某些对策建议。 因此,直线与参谋是两类不同的职权关系。 直线关系是指挥和命令的关系,授予直线人员的是决策和行动的权力。 参谋关系是服务和协助的关系,授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。 直线与参谋的矛盾 由于参谋人员只有服务与建议的权力,直线人员可能完全根据自己的认识和判断行事,而不听参谋人员的建议。直线人员对参谋作用的敌视和忽视,使参谋人员的专业知识得不到充分利用。 参谋人员可能会借助上级直线主管的支持,以指挥者的姿态强迫低层次的直线主管接受他们的观点,破坏统一指挥。 正确发挥参谋的作用 第一,明确直线职权与参谋职权的关系。 直线经理需要制定决策,安排所辖部门的活动,并对活动结果负责; 参谋人员则是在直线经理决策过程中,进行研究、提供建议。 第二,授予参谋机构必要的职能权力。 要注意的是,参谋部门职权的增加虽然可以保证参谋人员专业知识和作用的发挥,但也有带来多头领导、破坏政令统一性的风险。因此在授予必要职权的同时,要对其应用范围加以限制 第三,向参谋人员提供必要的信息条件,使他们能及时了解直线部门的活动进展情况,从而提出有用的建议。 * * 指挥链 厂长 车间主任 车间主任 车间主任 班组长 班组长 班组长 总经理 财务处 人事处 二分厂 四分厂 三分厂 “——” : 直线职权 “……” : 参谋职权 * *
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