1普查总体方案 培训 1016-讲解版.ppt

一、普查概述 二、普查对象与范围 三、主要普查内容 四、技术路线与方法 五、普查数据处理 六、普查质量控制 七、普查组织实施 一、普查概述 普查背景 普查目标 普查任务 普查原则 普查时点 （二）普查目标 水利普查是一项重大的国情国力调查，是一项关于国家基础水信息的基准性调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是科学制定水利及国民经济发展规划，加强水利基础设施建设和管理，推进水资源合理配置与高效利用，提高水利社会管理和公共服务能力，实施最严格水资源管理制度的重要基础和依据。 （三）普查任务 根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号），第一次全国水利普查的主要任务是： 一是查清我国江河湖泊基本情况； 二是掌握水资源开发利用与保护状况； 三是摸清经济社会用水情况； 四是了解水利行业能力建设状况； 五是建立国家基础水信息平台。 （三）普查任务 第一次全国水利普查主要包括以下六项内容： 河湖基本情况普查 水利工程基本情况普查 包含：灌区专项普查和地下水取水井专项普查 经济社会用水情况调查 河湖开发治理保护情况普查 水土保持情况普查 水利行业能力建设情况普查 （三）普查任务 （三）普查任务 （三）普查任务 全面系统的原则 全国水利普查是一项重大的国情国力调查，是复杂的系统工程。根据提高国家水资源管理的要求，既要做到全面、系统和科学，又要突出重点，兼顾一般，还要具有一定的前瞻性。要在系统分析各普查内容相互关系的基础上，合理划分普查对象，科学设计指标体系，注重不同领域和专业普查之间的相互衔接与平衡，保证成果的完整性。 规范统一的原则 全国各地要按照统一的技术要求和规范的普查流程开展普查工作；对有关普查的基本概念、口径、指标等要规范统一；调查和计算方法要规范科学；普查的分区、统计单元及相关分类要符合国家标准的统一要求。真正做到统一标准、统一要求、统一方法和统一手段，为获取统一协调的普查成果提供保障。 要按“在地原则”对调查对象进行全面的清查摸底，并结合普查的需要，建立起规范的基层档案登记管理制度；深入实地开展调查测量和分析工作，客观反映普查对象的实际情况，保障数据的真实性；按照统一的数据处理方案进行数据处理，保障成果的科学性；严格按照质量控制和保证体系进行数据审核、抽查、验收，确保普查成果真实可靠。 由于受时间、人力、物力、财力及技术条件等的限制，普查不可能面面俱到。要坚持有所为、有所不为，把握大局、突出重点，在“不重不漏”的前提下，普查内容要以满足普查的目标为准，重点调查实际工作中急需的、可度量、易统计的指标。从水利基础数据现状和水利发展需要的迫切性出发，确定普查内容和普查指标。 第一次全国水利普查包含多项普查任务，充分利用GPS、GIS、RS等技术方法，结合已有相关成果，利用模型方式内业提取数据，充分利用档案查阅、图形量取等内业方式开展普查。河湖基本情况普查和水土保持情况普查采取内业分析提取与外业复核相结合方式开展，其它普查充分利用普查工作底图开展工作，结合实地访问、外业查勘等方式开展普查，尽量减少外业普查工作量。 （五）普查时点 二、普查对象与范围 （一）普查范围 中华人民共和国境内（未含港、澳、台地区）的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。 本次普查以县级行政区为基本组织工作单元，逐级审核汇总，普查成果要能够满足按照流域分区和行政分区进行汇总的要求。 （二）普查对象 河流湖泊：流域面积50km2以上的河流和常年水面面积１km2以上的湖泊。 水利工程：主要包括水库、水电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水、塘坝、窖（池）及灌区和地下水取水井等十一类工程。 经济社会取用水户：城乡居民生活、工业、建筑业及第三产业等用水单位，灌区、规模化畜禽养殖场及公共供水企业等取用水户。 二、普查对象与范围 河湖治理保护：包括河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有防洪任务的河段和湖泊。 水土保持：包括水蚀、风蚀、冻融侵蚀区域，侵蚀沟道，於地坝等主要水土保持措施。 水利机构：包括水利行政机关、事业、企业、社团、乡镇水利管理单位等五类机构。 （一）河湖基本情况普查 （二）水利工程基本情况普查 （三）经济社会用水情况调查 （四）河湖开发治理保护情况普查 （五）水土保持情况普查 （六）水利行业能力建设情况普查 （七）灌区专项普查 （八）地下水取水井专项普查 （一）河湖基本情况普查 （二）水利工程基本情况普查 全面查清我国各类水利设施的数量及其分布、规模与作用等信息。主要包括11类工程，其中灌区和地下水取水井进行专项调查。 重点查清一定规模以上的各类水