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第2讲 取用水合理性分析
区域水资源状况与取用水合理性分析 本讲座包括两个方面内容 区域水资源状况及其开发利用分析,它是15号令和新近出版的建设项目水资源论证导则中关于建设项目水资源论证报告书编写第三章内容。本培训教材第二章。 建设项目取用水合理性分析, 它是15号令关于建设项目水资源论证报告书编写第5章内容,随着不断实践,认识水平提高,因此新近出版的建设项目水资源论证导则把它作为第四章内容,排在水源论证之前,而且增加了取水合理性章节。 可见,本讲座很重要,希望大家重视。本讲座分两部分。 一、背景介绍 在《建设项目水资源论证培训教材》(试用版)中并没有现有出版教材第二章区域水资源状况及开发利用分析,因此上岗培训也无此方面内容,原因是:(1)我们认为从业人员应该能够写好本章内容;(2)并没有形成共识,因此不认为本章内容是建设项目水资源论证的重要内容之一;(3)如何在培训教材中写好本章,没有把握。 一、背景介绍 随着建设项目水资源论证工作实践不断深入,逐步形成共识,该内容是水资源论证四个重要内容之一,同时在实践中发现,《报告书》对本章编写出现许多问题,如篇幅过大,有的多达总篇幅50-60%以上;论述内容缺乏针对性,重点不突出,该写的不写,不该写的罗列很多;撰写层次不够清晰等。 二、重 要 性 通过区域水资源状况和开发利用分析,明确该区域水资源状况和开发利用存在问题等,可为该建设项目后续的取用水合理性分析、取水水源论证和取退水影响分析这三个方面水资源论证提供依据,这三个方面内容无疑是水资源论证最重要的工作。因此,本章写好本章是很重要的。 例:区域水资源开发利用现状与建设项目取水关系 容易解决 利用率低,水量丰 较难解决 利用率高,水量不丰 四、编写原则 (1)应以《水资源评价导则》和全国水资源综合规划有关技术文件为指导,充分利用已有的分析成果,原则上不重新进行水资源评价,但根据实际情况可做一些补充监测。 (2)要突出区域特点,有针对性,以能为后续的其他水资源论证提供必要的依据作为根本出发点。 (3)宜简明扼要,主要是概述性描述,不宜为扩大编幅拼凑。 五、分析范围 分析范围是指区域水资源状况及其开发利用分析所涉及的范围。分析范围是否合理直接影响到区域水资源状况及开发利用分析成果的质量,还会影响到工作效率和整个水资源论证报告书的质量。因此,建设项目水资源论证编制单位应重视分析范围的确定。 分析范围大小的影响因素 建设项目性质、取水规模 水源所在地水资源及开发利用状况 取水水源论证的水量平衡分析条件 取水退水影响范围和程度 分析所需资料条件 等等 确定分析范围遵循原则 不宜太大,也不宜太小。太大了会增加不必要分析工作量,太小了,不能充分说明问题; 统筹考虑流域与行政区域相结合,以便于与现有成果及资料配套和水资源供需平衡分析,一般以行政区为宜; 一般应覆盖取水水源、取水和退水的影响范围 分析范围确定方法 一般以水资源综合规划的计算分区(全国共1062个) 作为分析范围; 对于取水规模小或工作等级为三级的建设项目,可取县级行政区为分析范围 对于影响全流域的建设项目,分析范围应扩大到整个流域 对于大型跨流域调水工程,分析范围可能涉及多个流域 分析范围确定工作要求 对于确定的分析范围,在《报告书》中应明确说明,并附分析范围图。一般在流域水系或行政区地图的基础上,明确标出分析范围,说明分析范围内的主要水系、水文站网、水功能区、供水工程、主要取用水户的取水口(地下水开采井)位置等。对于分析范围与取水水源的论证范围完全重合的,可与论证范围图合并。 分析范围确定实例 上海市外高桥某电厂二期工程,装机容量2×900MW,直流冷却取水63m3/s,水源为长江水,在长江口取水。取水流量虽大,但占上海市的入境水量的比很低,仅占长江口南支水资源量的0.14%,且耗水量小,使用后绝大部分以温排水退回长江口,为了资料收集方便,且不影响论证质量,因此不考虑江苏徐六泾以下长江作为分析范围,仅以上海市行政区作为分析范围。 六、主要内容 区域概况:有针对性地介绍区域概况,突出区域特点。一般应包括:基本情况(自然地理、社会经济、河流水系、气候特征)、水文及水文地质条件、水利工程、水功能区划和已有规划配置成果等 水资源
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