河滩地内探开采地下资源进行考古发掘审批理指南.doc

附件九： 河滩地内钻探开采地下资源进行 考古发掘审批办理指南 一、项目编号：蓟水审－009 二、法律依据： 1、《河道管理条例》第二十五条； 2、《天津市河道管理条例》第三十条。 三、收费标准：不收费 四、办理时限：20个工作日 五、办理程序： （一）受理 条件：申办人需提供如下材料： 《水务行政许可申请表》； 立项审批所依据的文件、图纸（1：500地形图）、作业范围、方式、深度； 设项目涉及河道与防洪部分的初步方案，对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施； 占用河道管理范围内土地情况及该项目防御洪涝的设防标准与措施，防洪评价报告。 标准： 申报的材料齐全、规范、有效。 2、符合《中华人民共和国河道管理条例》和《天津市河道管理条例》的相关规定。 本岗责任人：服务中心人员 岗位职责及权限： 按照受理标准查验申办材料。 对申办材料符合标准的，给予申办人受理单，能当场作出决定的当场作出决定，不能当场作出决定的，受理人填写《审批流程表》，同时转交相关河道管理单位进行审批。 对申办材料不符合标准的，不予受理，但必须将不予受理理由以及需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人，同时向上一级备案。 （二）审批 标准： 申办人提供的资料齐全、规范、有效； 符合河道综合规划； 符合河道防洪标准和有关技术要求； 对河势稳定、水流形态、冲淤变化无不利影响； 不妨碍行洪、降低河道泄洪能力； 对堤防、护岸和其他水工程的安全无不利影响； 不妨碍防汛抢险； 不影响第三人的合法水事权益。 本岗责任人：河道所审批人员 岗位职责及权限： 按照审批标准进行审批。发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见； 对符合标准的，提出同意批准的初步意见，填写《审批流程表》，将申办材料和审批意见转送复审人员。 对不符合审批标准的，中止审批。必须在《审批流程表》上签署不予批准的意见及理由后转送复审人员。 （三）复审 标准：同审批标准 本岗责任人：河道所所长 岗位职责及权限： 按照复审标准对初步审批意见进行复审。 同意审批人员意见的，在《审批流程表》上填写复审意见后转审定人员。 不同意审批人员意见的，应与审批人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，与审批人员的意见一并转审定人员。 （四）审定 标准：同审批标准 本岗责任人：主管局长 岗位职责及权限： 按照审定标准对复审意见进行审定。 同意复审意见的，在《审批流程表》上填写审定意见，不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写《审批流程表》，按原渠道退服务中心。 （五）告知 标准： 及时准确告辞申办人办理结果； 制发的文书完整、准确、有效； 留存归档的文书材料齐全、规范； 本岗责任人：服务中心人员 岗位职责及权限： 按照工作标准进行告知，制定审批文书归档。 对审定通过的意见，制作有关文书，通知申办人领取，并通过计算机网络等形式公示办理结果。 对不予批准的，必须将理由及申办人的相关权利，投诉渠道以书面形式一次性告知申办人，并将申办材料退申办人。 附件： 1、《河滩地内钻探开采地下资源进行考古发掘一次性告知书》； 2、《水务行政许可申请表》 附件1： 河滩地内钻探开采地下资源进行考古发掘 一次性告知书 一、填写许可项目申请表 二、申请人应提交以下材料 《水务行政许可申请表》； 立项审批所依据的文件、图纸（1：500地形图）、作业范围、方式、深度； 设项目涉及河道与防洪部分的初步方案，对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施； 占用河道管理范围内土地情况及该项目防御洪涝的设防标准与措施，防洪评价报告。 5、说明：申办项目凡涉及河道部分的设计、规划，以及涉及防洪部分的防洪评价报告书、设防标准与措施的，设计编制单位必须具有相应水利设计能力，且达到国家丙级以上水利设计资质。 三、审批标准 1、申办人提供的资料齐全、规范、有效； 2、符合河道综合规划； 3、符合河道防洪标准和有关技术要求； 4、对河势稳定、水流形态、冲淤变化无不利影响； 5、不妨碍行洪、降低河道泄洪能力； 6、对堤防、护岸和其他水工程的安全无不利影响； 7、不妨碍防汛抢险； 8、不影响第三人的合法水事权益。 四、审批时限：20个工作日，如遇特殊情况，经局长批准可延长10日。 五、申办人权利 申办人有权随时终止或撤销申办该项目；申办人对受理不满意可以向有关部门投诉；申办人有申请听证、行政复议、提出行政诉讼的权利。 附件2：　　水务行政许可申请表 蓟水申字[ ] 　　号 申请单位（人） 单位性质 法人代表 联系人 地 　 址 联系电话 申请项目 名 称 说 　 明