某某灌区2009年度可研报告.doc

目 录 1　综合说明 - 1 - 1.1 序言 - 1 - 1.2 规划批复项目和建设完成情况 - 3 - 1.3 灌区概况 - 7 - 1.4 水文分析成果 - 8 - 1.5 水土资源平衡分析 - 9 - 1.6 2009年度项目可研范围及建设规模 - 9 - 1.7　骨干工程设计主要成果 - 11 - 1.8 投资估算及资金筹措 - 12 - 1.9 经济评价与社会效益 - 13 - 1.10 项目组织领导与建设管理 - 13 - 2 灌区概况 - 14 - 2.1 自然地理概况 - 14 - 2.2 社会经济概况 - 17 - 2.3 灌区水资源、土地利用及工程状况 - 18 - 3 灌区续建配套与节水改造的必要性和可行性 - 22 - 3.1 项目区骨干工程在灌区中的地位和作用 - 22 - 3.2 项目区还存在的主要问题 - 22 - 3.3 项目建设的必要性 - 22 - 3.4 灌区节水改造的可行性 - 24 - 4 水土资源评价及供需平衡 - 50 - 4.1 设计水平年 - 50 - 4.2 灌区水资源量 - 50 - 4.3 灌区现状水资源供需平衡 - 52 - 4.4 规划水平年水资源平衡分析 - 59 - 4.5 节水效果分析 - 68 - 5　项目工程设计 - 70 - 5.1 建设指导思想 - 70 - 5.2工程设计标准 - 70 - 5.3 工程等级及标准 - 71 - 5.4工程设计方案 - 71 - 6 项目主要建设工程内容 - 79 - 6.1 灌区节水改造的指导思想 - 79 - 6.2 灌区2009年可研项目内容 - 79 - 6.3 骨干主要工程量 - 80 - 6.4 骨干主要材料、设备及数量 - 80 - 6.5 建设期限 - 80 - 7 施工组织设计及工程管理 - 81 - 7.1施工条件 - 81 - 7.2 天然建筑材料 - 81 - 7.3 施工导流方案 - 81 - 7.4 主体工程施工 - 82 - 7.5 施工交通及施工总体布置 - 82 - 7.6 施工总进度 - 83 - 7.7 项目组织机构设置 - 83 - 7.8 项目实施管理 - 83 - 7.9 招标设计 - 85 - 8　项目运行管理 - 87 - 8.1 管理机构设置 - 87 - 8.2 运行管理 - 87 - 8.3 水费计收现状 - 88 - 8.4 目前存在的问题 - 88 - 8.5 灌区改革 - 89 - 8.6 灌区改革的主要内容 - 90 - 8.7 灌区改革的主要措施 - 93 - 8.8 灌区改革的主要做法 - 95 - 8.9 灌区改革的经验与体会 - 103 - 9 工程投资估算 - 107 - 9.1编制依据 - 107 - 9.2 基础单价 - 107 - 9.3 单价取费标准 - 108 - 9.4 独立费用取费标准 - 109 - 9.5 预备费 - 110 - 9.6 骨干工程总投资 - 110 - 9.7田间配套工程投资估算 - 110 - 9.8资金筹措方案 - 110 - 9.9 工程投资估算附表 - 110 - 10 经济评价 - 128 - 10.1 经济评价的依据及原则 - 128 - 10.2 费用估算 - 128 - 10.3 效益计算 - 129 - 10.4 国民经济评价主要指标 - 129 - 10.5 国民经济综合评价 - 130 - 10.6 灌区信息化建设效益 - 130 - 11 环境影响评价 - 132 - 11.1 环境现状分析 - 132 - 11.2 评价目的、范围、时段 - 133 - 11.3 建设项目环境影响分析 - 134 - 11.4 生态环境影响预测 - 135 - 11.5 生态保护措施 - 136 - 11.6 结论与建议 - 137 - 12　结论 - 139 - 1　综合说明 1.1 序言 大型灌区是农业和农村经济发展的重要基础，是我国粮、棉、油等农产品的主要生产基地，同时还担负着城乡生活、工业和环境供水的重要任务。党的十七大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调了可持续发展，保护环境和保护资源的基本国策。只有认真贯彻落实社会主义新农村建设的各项政策，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利与除害相结合，开源与节流并重，防洪与抗旱并举，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、科学管理、全面节约、有效保护，就必须加快大型灌区以节水为中心的续建配套与节水改造步伐，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会提供有力的支撑和保障，实现人与自然的和谐相处。 2008年，国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到严重冲击，对我国经济的负面影响已经显现并日益加重。党中央、