“推进反腐倡廉建设科学化”征文：探索反腐败工作规律推进反腐倡廉实践创新　.docVIP

“推进反腐倡廉建设科学化”征文：探索反腐败工作规律推进反腐倡廉实践创新 国税机机关是政府的重要执法部部门，税收管理人员手中中握有一定的执法权力，，稍有疏忽就可能出现失失误，执法的责任重大。。加强对税收管理人员的的管理监督，是保证税收收管理人员少犯错误、不不犯错误的重要举措。因因此，探索反腐败工作规规律，推进反腐倡廉实践践创新对抓好当前国税部部 门的廉政建设具有重重要的现实意义。 一、、国税系统反腐倡廉的规规律 唯物辩证法认为，，事物发展是有其内在规规律的。国税系统反腐倡倡廉工作同样如此，也有有其发展变化的规律。对对此，需要我们在实践中中不断探寻并加以提炼、、总结。概括起来这些规规律主要是： （一）““带好队、收好税”是各各级国税机关的工作目标标。国税工作纷繁复杂，，但概括起来不外乎两个个方面：“带好队、收好好税”。带好队是收好税税的前提和基础，收好税税是带好队的最终目的，，要做好这两个方面的工工作，必须将反腐倡廉实实践工作贯穿于始终。同同时，“带好队”，就是是指加强队伍建设。队伍伍建设抓得好不好，直接接关系到反腐倡廉建设，，关系到税务部门在纳税税人心目中的形象，关系系到税收事业的长远发展展。“收好税”，主要就就是坚守国税部门的职责责，以组织收入为中心，，努力做到应收尽收，完完成组织收入任务，为经经济发展提供有力的财力力保证。因此，“带好队队，收好税”是各级国税税机关必须坚持的工作中中心和目标。 （二）““廉政责任制”的落实程程度体现反腐倡廉的工作作水平。各级国税机关对对“党风廉政责任制”的的落实程度决定税务干部部的作风、部门形象和工工作质量与效率，也能体体系出反腐倡廉实践工作作的不断深入与创新。对对此，国家税务总局党组组在下发的《全国税务系系统党风廉政建设责任制制实施办法》和《实施意意见》中，明确了“党组组统一领导，党政齐抓共共管，纪检监察组织协调调，部门各负其责，依靠靠群众支持和参与”的党党风廉政建设责任制、反反腐败的领导体制和工作作机制。实行党风廉政建建设责任制“必须坚持‘‘一把手’负总责，谁主主管谁负责的原则。各级级领导班子和领导干部必必须严格落实‘一岗两责责’制度，认真履行职权权范围内的党风廉政建设设责任制”。由此可见，，对党风廉政建设责任制制的落实程度直接关系到到国税干部队伍的工作作作风和社会形象，达到使使其不出或少出问题的预预期目的，促进国税各项项工作任务的全面完成，，反之亦相反。 （三））“德治与法治”的有机机结合是反腐倡廉的根本本途径。预防与惩治腐败败，需要德治与法治的有有机统一，即通过运用德德治与法治两种手段，最最大限度地降低腐败发生生率。德治是基础，即通通过在道德与修养上的自自我约束，自觉筑起拒腐腐防变的道德防线，“防防患于未然之前”;法治治是关键，即依靠制度的的约束力、监督的强制力力和惩处的威慑力，规范范税务人员的从政行为，，对违法违纪行为予以惩惩处，“惩戒于已然之后后”。思想是行动的先导导。德治就是要通过教育育来建立“不愿腐败的自自律机制”。因为，腐败败现象不是无缘无故产生生的，除了历史、现实等等客观原因外，受其思想想支配 （四）对““权力”的监督力度影响响着反腐倡廉的效果。国国税机关的权力主要来自自于国家赋予的税收执法法权和行政管理权。它不不仅存在于政治领域，而而且渗透于社会生活的每每一个角落。因此，权力力必须受到制约，没有制制约的权力必然导致腐败败。这不仅是因为权力是是“公”权力，其来自于于公，必须用于公，做到到“权为民所用”，更重重要的是，权力极易对他他人的权利形成阻碍（甚甚至造成严重的侵害），，对其制约才能真正做到到“情为民所系”。同时时，权力的本质决定了权权力与制约是相互对立而而又相互依存的矛盾体。。权力之所以为权力，是是因为它有控制他人的力力量；制约之所以必要，，是因为制约也代表了一一定的权力。没有权力就就无须制约；有权力而无无制约，权力就会失控。。监督是对使用权力和滥滥用权力行为的有效制约约，是一种预防和修正错错误的机制。对权力监督督力度的力度直接影响着着反腐倡廉工作的效果。。从国税系统的实践看，，对权力有良好监督和制制约的地方，国税干部自自律的意识就比较突出，，法律法规执行的效果就就比较好，制度落实的措措施也比较到位，就很少少出问题。反之，从国税税系统内外查处的一些大大案要案中可以看出，无无一例外的表明都存在监监督缺位或流于形式的问问题。实践证明，监督不不到位，再好的教育也是是“白教育”；监督不落落实，再多的制度等于““没制度”。 二、推进进反腐倡廉实践创新的途途径 探索和运用规律，，是推进反腐倡廉实践创创新的基本要求，这就需需要我 们在工作中坚持持解放思想、实事求是的的原则，把反腐倡廉实践践创新的各项要求，结合合国税工作实际，因地制制宜、因时制宜落实下去去。我认为加强国税系统统反腐倡