中国物流发展报告2007年.doc

中国物流发展报告2007-2008（节选） 第一章 2007年中国物流发展的环境 2007年，中国物流发展的环境进一步改善，中国物流继续保持平稳快速发展。 一、政策环境 （一）党中央、国务院重视物流发展 2007年10月，胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。这是加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级的重要途径。 2007年3月，国发〔2007〕7号《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，在谈到“大力发展面向生产的服务业”时提出：要“优先发展运输业，提升物流的专业化、社会化服务水平，大力发展第三方物流”。9月，国务院在安徽召开全国服务业工作会议，把加快发展服务业，特别是拓展生产性服务业，作为我国“十一五”时期的重大战略和基本政策。 2008年8月初，国务院通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。会议要求，推进长三角改革开放，要重点抓好工作：一是加快调整产业结构，形成以现代服务业为主的产业结构。二是全面推进工业结构优化升级，建设国际先进制造业基地。是提高土地节约和集约利用水平，大力推进节能降耗和环境保护，全面提高可持续发展能力。规划》，共确定179个国家公路运输枢纽。 二是放宽市场准入政策。国家工商行政管理总局批准把“物流”列入企业登记目录，允许符合条件的企业登记为物流企业。到2007年底，经工商部门批准登记的物流企业为52725户。商务部修订了《国际货物运输代理业管理规定实施细则》，改革完善国际货代企业备案制度。民航总局与国家发改委、商务部联合下发《{外商投资民用航空业规定}的补充规定（二）》，允许符合香港、澳门服务提供者定义的港澳航空代理企业在内地设立合资、合作或独资航空运输销售代理企业，注册资本及其他相关要求与内地企业相同。 三是引导行业发展方向。国家发改委通过深入调研，于2007年9月，在上海召开了首届全国制造业与物流业联动发展大会。组织经验介绍、专家讲座以及制造业与物流业企业家之间的互动交流，现场签署合作协议。对于制造业与物流业融合渗透，联动发展，起到了很好的推动作用。交通部出台《关于加快发展现代交通业的若干意见》，提出了“积极促进现代物流发展”的具体措施。商务部于2008年年初发布《关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》，支持有条件的连锁经营企业和第三方物流企业合作，改造和建设物流配送中心；鼓励批发市场建设与改造，增强物流服务功能；支持农村流通体系建设，重点推进鲜活农产品流通；支持传统批发企业、商业、物资和供销社企业及仓储运输企业开展专业化、社会化的物流服务。 （三）各地政府扎实推进物流发展 各地政府自2005年以来陆续建立了由主管省市领导牵头，各相关部门组成的现代物流工作综合协调机制，在推进物流业发展方面做了大量工作。 一是制定物流发展规划。河北、上海、江苏、浙江、山东、重庆、宁波等地根据本地经济和社会发展的实际情况，因地制宜，相继编制完成了物流发展规划。 二是出台促进物流业发展的政策。在贯彻落实国家发改委等九部门下发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》基础上，河北、浙江、湖南、云南、宁波等地先后出台了加快物流业发展的若干措施，对物流政策进行了细化，规范了收费管理制度，明确了物流基地和物流企业享受的税收、电价、土地、投资、资金扶持等优惠政策。 三是扶持重点物流企业和项目。一些省市确定了一批重点物流基地和物流企业，并给予相应的政策支持。建立了重点物流企业联系制度，定期召开企业座谈会和走访企业，帮助协调解决企业发展中遇到的问题。上海、浙江、江苏、山东均在服务业引导资金中拿出一定比例专门用于物流项目的开发与建设。 四是启动区域物流合作。苏浙沪两省一市已经建立了长三角地区现代物流联动发展工作机制。2007年8月，三地物流主管部门联合召开了“长三角地区现代物流联动发展”会议，出台《关于促进长三角地区现代物流联动发展的若干措施》。目前正稳步推进长三角地区现代物流合作项目，启动区域性物流公共信息平台建设。 五是引导制造业物流发展。上海市制定了《上海推进制造业物流发展实施方案》，推动化工、汽车、钢铁等行业制造业物流发展。 二、经济环境 （一）经济建设跨上新台阶 2007年，国内生产总值达到24.66万亿元，比2006年增长11.4%，比2002年增长65.5%，五年年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位。 （二）开放型经济进入新阶段 2007年,我国货物进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%。其中，货物出口12180亿美元，增长25.7%；货物进口9558亿美元，增长20.8%。贸易顺差2622亿美元，比上年增加847亿美元。自2002年正式加入世界贸易组织以来，我国对外贸易增长速度连续6年保持在2