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构建绿色廉政风险防控体系 助推生态xx建设健康发展 在市委、市政府、市纪委的正确领导下，我们坚持用xx精神指导和推动反腐倡廉建设，深入开展“反腐倡廉制度建设创新年、执行落实年、深化提升年”活动，把廉政风险防控作为惩防体系建设的重要内容,加强组织领导,夯实各级责任,着力建设八个务实长效机制,积极构建绿色廉政风险防控体系,全面加快了生态xx建设步伐。天然林保护、三北防护林等林业重点工程进展顺利，创建国家森林城市活动有序推进，城乡生态面貌发生了巨大变化，有林地面积达到xx万亩，森林覆盖率达到xx％，xx大地基调实现了由黄到绿的历史性转变，生态环境得到了显著改善。市林业局先后被人事部、国家林业局授予“全国林业系统先进集体”，被省委、省政府授于“省级文明机关”，连续五年评为全市年度目标责任考核优秀单位,获得全市落实党风廉政建设责任制、纪检监察创新工作、“三问”工作、案件工作等多项先进集体奖项。 一、建立风险发现动态化机制，提高防控针对性，实施实时防控。 定期进行风险排查。每年组织全系统各级领导班子和全体干部职工,根据全年工作安排,按照自己查找，群众评议，组织审定的程序详细查找当年工作的基本廉政风险点，合理划分风险等级，有针对性地制定防控措施。 广开风险发现渠道。注重在各项工作执行落实过程中发现各个工作环节存在的廉政风险。尤其是将专项审计，述责述廉述效、干部考察、案件查办、执法监察等涉及人、财、物管理监督的工作作为发现廉政风险的重要途径，每次结束后都予以全面梳理归纳，深入思考分析，及时发现风险漏洞。 发动群众随时反映。建立了方便广大干部群众反映廉政风险的日常工作制度。公开党政主要领导、纪检监察干部的手机电话号码，设立举报信箱，鼓励系统干部职工和社会各界群众采用书面材料、电话、短信、网络等灵活多样的方式方法，第一时间反映发现的廉政风险。 实行风险动态研判。做到及时收集汇总掌握各种渠道发现的廉政风险变化情况，随时组织综合研判，调整完善相应廉政风险内容、风险等级和防控措施。各单位每周进行一次全面汇总,每月进行一次综合研判,系统每季度进行一次全面工作报告，确保有针对性地对廉政风险进行实时有效防控。目前全系统共查找出风险点1162个（一级风险点349个，二级风险点296个，三级风险点517个），制定防控措施615条。 二、建立党政权力公开化机制，增强权力透明性，实施阳光防控。 全面彻底公开涉权事项。深入推进党务公开、政务公开、场务公开、事务公开和办事公开。除保密范畴外，凡是社会关注的热点、焦点权力全部公开；凡是排查出的廉政风险点目录内容全部公开；凡是关乎群众切身利益的事项全部公开,做到全面彻底公开晒权。对内将干部职工关心的工作奖惩、财务收支、人事任免等内容进行全部公开。对外将服务对象关注的执收执罚标准、行政审批事项办理时限、办事程序等内容全部公开。目前全系统共公开涉权事宜136项。 采取灵活多样方式公开。按照方便广大干部知晓的原则，由各单位根据不同层次、不同类型的事项采取网站、报纸、电视、短信、公告、公报、公示、公开栏、墙报、会议等灵活多样的形式和通俗易懂的语言公开,使群众看得见、听得懂、无疑惑。 注重公开的时效性。做到常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对政策措施、审批事项、工作程序等具有稳定性的内容固定公开；对党员发展、民主评议、评优树模等，每半年公开一次；对涉林惠民政策兑现、保障性住房等民生实事，实行全程公开；对干部考察预告、任前公示等临时性工作随时公开。以便于广大干部群众及时实施监督。 三、建立权力运行流程化机制，增强用权规范性，实施程序防控。 科学绘制权力运行流程图。按照科学、简洁、高效、制衡的原则，将涉权事项各个环节的办理职责分解到相应部门和岗位，明确办理事项的主体、依据、程序、期限、监督渠道等内容，细化每个环节的办理条件、办理权限、工作时限等内容，逐一编制了权力运行流程图。全系统共绘制权力运行流程图56幅。 坚持涉权事项按流程办理。制定了一把手不直接指示工作人员办事，一般人员不直接请示一把手的规定。使所有涉权事项的具体办理，实行逐级负责，环环把关，严格按规定流程进行，堵塞了跨环节受理，越级请示有可能出现的风险漏洞。 实行流程内合理分权。在不影响效率前提下，将决策、执行、监督分解给不同的责任主体，重要事项由两个或两个以上的部门或岗位通过独立履行各自职责来完成，加强了同一流程内环节之间的相互制约。 对关键风险点实行重点防控。对涉权事项受理资格认定，遇到权力行使的判定项和分岔点，有自由裁量权的关键环节等廉政风险点，进行重点审查审核或集体慎重研究决定。并专门研究制定了针对性非常强的防控措施。局机关重点制定了项目资金管理、占用林地审报、林政执法、机关财务管理、涉林惠民政策兑现5个核心权力运行流程图，查找出廉政风险点16个