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国考专项班课前练习题
中公教育·给人改变未来的力量
此练习资料为本课程授课中的部分内容,授课教师将在课堂上详细讲解,请大家务必
认真预习。
一、归纳概括
材料:
当日益风靡的投资盛宴在尽情地展示其创富神话时,风险已在步步逼近。近日被媒体曝
光的“盛世富邦”非法集资案,更是暴露出部分PE已误入歧途。我国私募股权投资(PE)
繁荣的背后,乱象丛生:行业内鱼龙混杂,投机过度,不少机构铤而走险,步入灰色地带。
通过群打电话、群发短信邮件、公开召开募资大会等非正规募资行为,在业内已见怪不怪,
部分机构甚至陷入非法集资诈骗的泥潭。
“最近常接到陌生电话劝我投PE,说起步资金500万元,回报可达到4-6倍。”上海普
通白领陈斌告诉记者,“我年薪只有20万元,想也没想过,我也可以做PE了?”
PE,私募股权投资的简称,是指通过私募形式募集资金,对非上市企业进行的权益性投
资,目的在于推动公司价值增长,最终通过上市、并购、管理层回购、股权置换等方式出售
持股套现退出的一种投资行为。合格的PE如同“天使”能帮企业“点石成金”;可如今不少
PE却偏离正轨,成了诈骗圈钱的“魔鬼”。
打着PE旗号集资诈骗最终造成投资人血本无归的案件在近年来并不鲜见。2012年3月
份,天津盛世富邦股权投资基金股份有限公司涉嫌非法募资近亿元,上百人追讨血汗钱的消
息再度被媒体披露,PE骗局再度上演。在三年前,类似PE骗局在国内已有前车之鉴。2009
年5月上海汇乐集团董事长黄浩因涉嫌集资诈骗非法经营而被刑事拘留,最终被判处无期徒
刑。这一案件曾被称为“中国PE第一案”。
上海融孚律师事务所合伙人赵东升表示,通过媒体、推介会、传单、手机短信、非特定
打电话等途径向社会公开宣传劝募投资,而不是向特定机构或者小部分富人募集资金,并向
投资人承诺高额回报,这是非法集资案件的典型特征。“这类非法集资类案件中受损的投资
者大多是普通群众,而非机构投资人。”赵东升坦言。
“PE是高风险行业,以高回报承诺向风险承受力低的中小散户募资,并不符合国际规
范,但这类手法在中国却较为普遍。”美国德太投资集团大中华区联席主席王兟表示,在美
国PE募资对象主要是大学基金、家族基金,且不允许向投资人承诺回报。
实际上,国内PE乱象不仅仅出现在募资环节。在投资环节,一级市场上项目争夺愈演
愈烈,投资泡沫化严重。在退出环节,勾结券商等中介机构,PE腐败利益输送等一系列问
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题也屡见不鲜。
在中国大量PE为谋求上市套利,一味追求准上市项目,而将真正需要资金的中小企业
排除在外。“一些机构的尽职调查流于形式甚至根本不做调研就盲目投资。”达晨创投董事长
刘昼担忧,随着二级市场的理性回归,行业恐面临巨大投资风险。
“政府监管九龙治水,行业自律各自为政,PE机构无序竞争。”这是当前我国PE行业
乱象的另一个写照,也是诸多乱象产生的根源。
记者调查了解到,目前我国对于PE行业的监管存在国家发展改革委、证监会、保监会
等多头监管并存的问题。各部门有自己不同的标准,各地方政府的金融办在对PE的界定以
及税收等方面的政策都各有不同,有些地区甚至将PE演化成为变相的政府招商引资工具。
“国家缺乏统一的准入标准和监管办法,加剧了市场的混乱。”上海股权投资协会秘书
长陈建平说,在有些地区以股权投资企业名称注册登记的机构,要求注册资金不少于1亿元,
可如果以资产管理公司的名义登记,注册资金只需要500万元,同样也可以进行股权投资。
不同于其他成熟行业,PE行业在自律方面似乎也十分欠缺,没有全国统一的有影响力的行
业协会,导致整个行业一盘散沙。
请根据给定资料,简要概括PE乱象的问题表现。
要求:全面,准确,语言简洁,不超过250字。
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二、提出对策
材料:
据媒体报道,截至16日中午12时,浙江省新昌县警方共抓获涉嫌生产、销售有毒有害
药用空心胶囊共4家企业的涉案人员22名,对其中11名犯罪嫌疑人依法采取了刑事强制措
施。15日,央视《每周质量报告》调查称,浙江新昌县部分胶囊厂
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