关于我区旅游业发展的思考.doc

关于我区旅游业发展的思考作者：褚义军旅游业是经济中的一个高增长、高就业、高效应的大产业，集食、住、行、游、购、娱等服务为一体，具有关联度大、开放性强、带动力明显等特点，被称为“无烟产业”和朝阳产业。近几年来，省、市政府先后作出了建设旅游强省、旅游强市的战略部署，出台了一系列优惠政策，给旅游发展注入了新的活力，也给我区旅游业的发展带来了新的机遇和挑战。我们要紧紧抓住这一发展机遇，加快发展旅游经济，建设旅游经济强区，努力把椒江打造成为“长三角”重要的旅游目的地和旅游集散中心，促进发展方式转变，从而实现经济又好又快发展。 ??? 一、我区旅游业总体状况 ??? 近年来，区委、区政府高度重视发展旅游经济，以创建中国优秀旅游城市为契机，加快旅游基础设施建设，加大旅游资源整合力度，努力营造有利于旅游经济发展的环境，旅游业发展再上新台阶。 ?? （一）旅游资源状况 ??? 我区总体风貌特点是江、海、山三景集于一体，自然旅游资源与人文旅游资源相互辉映，资源类型丰富，数量多，分布相对集中，空间组合理想。在8大主类旅游资源类型中有7类，涉及到36种基本类型，占全部155种基本类型的23.2%，形成了较为丰富的旅游资源体系。具有开发利用价值的旅游单体50多处，为旅游业发展提供了资源保障。其中具有较大开发价值的有5类：??? 东海明珠——大陈岛、一江山岛国家级红色旅游经典景区；??? 民营风采——飞跃工业城国家级工业旅游示范点；??? 中国一绝——吴子熊玻雕艺术馆；??? 西汉古郡——章安古街、摄静寺等历史古迹；??? 台州新貌——水景公园、江滨公园、海洋世界、太阳城等。 旅游资源单体类型体系表 ?? （二）旅游业发展现状 ??? 1、旅游经济整体实力进一步增强。经过多年努力，旅游业已成为我区新的经济增长点，旅游经济实力明显增强，主要指标位居全市前列。“十五”期间，全区旅游总收入和创汇收入年均分别增长21.87%和18.09%。2007年，实现旅游总收入33.45亿元，增长32.2%；接待游客400多万人次，增长40%。旅游业收入占全区生产总值的比重已达14.3%。 ??? 2、旅游产业结构进一步优化。旅游产业结构在发展中不断调整优化，构成了食、住、行、游、购、娱等较为完善的产业体系。旅游产业从原来传统观光向休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等各类综合性项目发展。完成了旅游发展总体规划的编制，开展了大陈风景名胜区规划、一江山岛保护性规划的编制工作。相继建成了江滨公园、白云飞瀑、市民广场、海洋公园、太阳城等旅游景点；建立了浓缩“台州现象”的国家级工业示范点—飞跃工业城、吴子熊玻雕艺术馆，推出了创业之旅、艺术之旅精品线路；改造新建了戚继光纪念馆、海门老街；开发了以一江山岛烈士陵园、一江山岛和大陈岛组成的红色旅游精品线路，解放一江山岛战役纪念地被列入全国百家红色旅游经典景区之一；开工建设了台州地标建筑白云阁；农家乐、渔家乐休闲游发展迅速。 ??? 3、旅游设施进一步完善。进一步加大了旅游设施建设力度，建成了一批上档次、上规模的旅游项目和配套设施，旅游景区景点明显增多，游乐功能日趋多样。宾馆饭店和旅行社发展较快，旅游接待能力不断提高。目前，全区已有星级饭店14家，总数位居全市第一，其中三星级以上8家。旅行社发展到25家，其中2家旅行社入选浙江省百强旅行社行列。全区路网结构不断完善，大陈岛交通船投入使用，交通运输条件得到改善。 ??? 4、旅游发展环境进一步提升。完成了中国优秀旅游城市创建工作。进行了旅游管理体制调整，成立了风景旅游管理局。加大了对旅游业的扶持力度，设立了旅游发展基金。以旅游市场法制化建设和推行标准化管理为重点，规范旅游市场秩序，设立了旅游质监所，在全区大力开展旅游诚信建设，努力做好旅游咨询服务和投诉处理工作，提高旅游服务水平，优化旅游发展环境。 ?? （三）旅游业发展存在的主要问题 ??? 一是投资渠道单一。我区旅游项目的开发和旅游景区的建设，主要依靠政府投资，虽然也吸引了民间资本开发旅游景点，但无论是资金还是质量上，都未达到一定规模，旅游项目建设投资主体多元化的格局尚未形成。 ??? 二是旅游经济总量相对较小。近几年，凭借着经济先发优势和区位优势，我区旅游产业已形成了一定的规模和水平。但从总体上分析，旅游发展水平和影响力仍然较低，旅游总收入相对较小，与经济发展水平不相适应。与周边地区相比，旅游产业发展水平差距明显。 ??? 三是旅游产品开发深度不足。我区旅游景点和内容较多，但主题不够突出，现有旅游项目的开发主要侧重于观光旅游，没有做足旅游与文化结合的文章，休闲度假、生态健身等旅游项目还在起步阶段，尤其是红色旅游精品线路开发建设尚未形成规模效应，知名度还不高。旅游产品缺少特色，高附加值的旅游产品少，存在同质化趋势，没有体