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如何在工作中锻炼干部、考察干部、培养干部、使用干部 关于进一步加强年轻干部培养锻炼的实施办法 第一章 总则 第一条 为进一步加强对年轻干部的培养锻炼，完善优秀年轻干部培养选拔机制，为财税事业的科学发展提供坚强的组织保障和人才保障，结合我局年轻干部培养、选拔和管理的实际需要，特制定本办法。 第二条 加强年轻干部培养管理工作的指导思想：深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕财税中心工作，结合财税改革发展新形势、新阶段和新任务的要求，通过理论培训、实践锻炼和考核管理，以提高年轻干部思想政治素质、实际工作能力为重点，全面提升年轻干部的综合素质，培养造就一批政治素质好、业务水平高、奉献精神强、工作能力强、能适应科学发展要求的优秀年轻干部，保证财税事业后继有人、蓬勃发展。 第三条 加强年轻干部培养管理工作的目标任务：通过加强年轻干部思想政治教育，帮助年轻干部进一步坚定建设中国特色社会主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；通过加强年轻干部业务培训和实践锻炼，帮助年轻干部积累经验，提升综合素质和科学理财、依法治税的实践能力；通过加强年轻干部日常管理和考核，完善制度和机制，为年轻干部健康成长提供坚强保障，营造良好氛围；通过加强优秀年轻干部选拔使用，进一步增强基层领导班子和中层干部队伍的活力和战斗力。 第四条 年轻干部的培养管理工作，在市局党组领导下由组宣人事处负责组织实施。 第二章 培养管理的原则 第五条 年轻干部培养管理工作遵循以下基本原则： 德才并重、全面发展的原则； 群众公认、注重实绩的原则 着眼长远、实践锻炼的原则； 公平公开、客观公正的原则。 第三章 培养锻炼的对象 第六条 培养对象为年龄一般在45周岁以下，具有大学专科及以上文化程度，身体健康，能够承担较繁重的工作任务，适合安排培养锻炼的市局在编公务员及所属事业单位干部。 第四章 培养锻炼的方式 第七条 培养锻炼主要采用下列途径： 加强学习培训。制定年轻干部教育培训规划，抓好年轻干部的集中学习和培训，有计划地选派干部参加由组织人事系统、财政地税系统、各级党校和行政学院或国内外知名院校组织的各类培训进修班，不断提高培养对象的思想政治理论水平和运用理论解决实际问题的能力。市局坚持每两年举办1期优秀年轻干部专题培训班，时间不少于3天，重点加强政治理论、市场经济、法律法规、行政管理等方面理论和知识的培训。同时要鼓励自学，对不同层次的年轻干部有针对性地规定学习内容，列出必读书目，提出明确要求。 要通过各种学习形式，努力提高年轻干部的思想政治素质、知识水平和实际工作能力。 强化实践锻炼。积极组织选派年轻干部到重点岗位、一线岗位以及急难险等突击性工作环境中锻炼成长，让年轻干部在锻炼中磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力；并在抓好传帮带、保证工作连续性的基础上，对在同一岗位工作5年以上的年轻干部，要有步骤、有重点地进行轮岗交流，让他们接受多岗位锻炼，丰富阅历，拓宽视野，积累经验，提高解决实际问题的能力；尤其对文化素质较高、发展潜力较大的重点培养对象将主要采取以下的锻炼方式： 1、下派锻炼。选派优秀年轻干部到市本级基层分局或县地税局担任副局长、局长助理等职务，锻炼时间一般为1-2年；结合市委组织部开展的市直机关干部挂职锻炼工作，选派相对缺少基层历练的科级干部到基层班子任职，锻炼时间一般为1—2年。通过下派锻炼，让干部熟悉基层情况，丰富阅历，学习体验基层工作和管理经验，提高处理实际问题的能力和领导能力。 2、外派锻炼。根据工作需要，选派优秀年轻干部到西藏、新疆、对口援建等艰苦地区或者特殊部门、特殊岗位工作，开阔视野，增长才干，锻炼时间一般为1-3年。 3、跟班锻炼。根据年轻干部的实际情况和工作需要，选派业务骨干到上一级机关进行跟班学习，或选调参与有关业务攻关、技术开发、政策调研等短期工作任务，学习先进经验，提高业务水平，加强上下沟通，密切工作联系。 4、轮值锻炼。根据工作需要，有计划地选派年轻干部参与市委市政府中心工作选调和项目建设、信访维稳、结对农 村、抗洪抢险等一些“急、难、险、重”的基层一线工作岗位中轮值锻炼，提高年轻干部应对复杂局面、处理突发事件、搞好组织协调、做好群众工作的实践能力。 5、基层锻炼。选派新录用或缺少基层工作经历的年轻干部到基层分局，尤其是到环境相对复杂、条件相对艰苦的单位锻炼实践，岗位由基层分局根据需要安排，一般要求安排到直接为群众服务的岗位，可分阶段安排不同的锻炼岗位。锻炼时间一般为1年。 实行导师帮