解读惠州恩格尔系数.docVIP

解读惠州恩格尔系数 惠州市民尚不“富裕” 根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。按此标准，惠州市城镇居民已步入“富裕”阶段，农村居民已步入“小康”阶段。问题是，这套标准并不完全适合中国。如2007年，中国城镇居民家庭恩格尔系数为36.3%，却不能说明我国的城里人都富了。因为当前中国城镇居民的收入虽已大幅提高，但福利保障水平还较低，住房、医疗、教育等保障性支出占总支出的比例较大。以较能代表中国平均水平的惠州为例， 2007年惠州城镇居民的医疗保健、教育（文娱）、住房三项保障性支出合计5459元，加上食品支出4873元，合计占人均生活支出的68.9％，能投入到其他消费的剩余收入不多。而且按调查方案，这当中的住房支出还不包括居民买房（供房）这项大宗消费，否则比例更高。 近两年惠州市城镇居民家庭恩格尔系数均低于中山市，如2006年为31.6%，低于中山市6.3个百分点。而2006年中山市城镇居民人均可支配收入18897元，人均食品支出5650元，惠州市则分别只有15991元和4435元。虽然惠州的恩格尔系数比中山低，但中山市民收入比我们高，吃的比我们好。可见在我国目前居民福利保障水平不高、地区饮食习惯差异大的情况下，直接套用联合国的标准显得不够科学，惠州市民尚不“富裕”。 城镇居民生活水平不断攀升 从2000年的9825元逐年增长到2007年的17310元，这是惠州市城镇居民人均可支配收入的变化。相应的，同期的城镇居民人均食品支出从3085元增长到4873元。收入增加，食品支出增加，说明惠州市民的手头更为宽裕，吃的更好，生活水平不断攀升。在收入增加的前提下，城镇居民家庭恩格尔系数相应从2000年37.3%下降到2007年32.5%，说明市民在食品方面的支出比重下降，投入到食品以外的支出增加。对比2000年，居住、交通通讯和文教娱乐三项支出的增幅均超过100%，不仅绝对额大幅提高——2007年合计7370元，约是2000年的2.5倍，而且占生活消费支出的比重也大幅提高——2007年合计占49.1％，比2000年增长13个百分点。这印证了近年来越来越多的惠州市民买房买车、加大子女教育投入的趋势。 表1： 2007年城镇居民人均收入及生活支出 项 目 2007年 （元） 2000年 （元） 2007年比2000年增长（%） 城镇居民人均可支配收入 17310 9825 76.2 城镇居民人均生活支出 15015 8555 75.5 ＃食品 4873 3085 58.0 居住 2809 1092 157.2 交通通讯 2795 1132 146.9 文教娱乐 1766 867 103.7 农民生活有改善但仍处于较低档次 2000年，惠州农村居民家庭恩格尔系数为49.5％，2007年，该系数为47.9％，八年以来一直在50%左右，波动很小。在农民逐年增收的情况下，农村居民家庭恩格尔系数变化小，说明农民在食品方面的投入不断加大。如2007年，农民人均食品支出为2072元，比2000年增长52.8%，反映出农民吃的更好，生活质量有改善。 但每年的近半收入要用在“吃饭”上，再除去必要的农业生产投入和医疗、子女教育支出，农民能用以提高生活品质的收入所剩无几，农民的生活水平还停留在较低档次。如衣着，2000年农民人均支出127元，2007年仅增长到197元。如考虑物价因素，增长微乎其微。农民的穿着打扮总是比较朴素，也许原因正在于此。 农民生活档次低还体现在人均文教娱乐支出方面。2007年该指标为 289元，约为同期城镇居民人均文教娱乐支出的1/6，是农民的各项生活支出中，唯一一项比2000年同期数下降的指标，下降27.4%。这说明随着农村九年免费义务教育政策的实施，农民在子女教育方面的负担大大减轻。但也说明农村在人才培养上存在隐忧，因为当前我国高等教育费用并不低廉，农民人均教育支出低，意味着农村孩子能接受高等教育的机会大大减少。 表2： 农民居民家庭恩格尔系数及主要支出 项目/年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 农村居民家庭恩格尔系数（%） 49.5 50.5 49.5 49.1 49.9 49.8 47.9 47.9 食品支出 1356 1377 1389 1475 1646 1884 1925 2072 衣着 127 121 124 137 147 162 174 197 文教娱乐 398 341 306 291 270 328 325 289 城乡差距有所缩小但仍然较大 新世纪以来，惠州城乡恩格尔系数的差距