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浅析提高事业单位会计工作质量途径
浅析提高事业单位会计工作质量途径
摘要:文章介绍了现阶段我国事业单位会计工作的现状,并就其中出现的一些问题进行细致分析,着重阐述如何提高事业单位的会计工作质量,提出了科学合理的建议。
关键词:事业单位 会计工作 质量 提高
一、事业单位会计工作的现状
所谓会计工作质量具体是指会计师通过专业操作所获取的会计信息的质量。会计工作的质量很大一部分取决于信息本身的真实度,事业单位由于在财会管理的工作中难免会受到许多主客观因素的影响,致使在财会管理工作当中,一些法规以及制度在实践操作中无法正确的贯彻执行,以至于影响到整个事业单位财会工作的秩序,财务报表中所提供的会计信息无法真实、客观的反映出事业单位的财务状况以及经营成果,也就使得会计信息失去了其本身应该具有分析价值,最终使领导者出现决策失误等问题。另外,一些会计信息失真甚至会给一个国家在经济、文化以及政治等方面造成无法估量的损失。目前,我国事业单位会计工作的现状主要表现为:
1.政府监管主体协调不力,配套设施不完善。我国目前现行的一些法律法规仍不健全,如果依照其所授权的范围,审计、财政以及纪检等部门对于事业单位的会计资料都有监察权,但是如果这些监管主体都参与到监察工作当中,而彼此之间又缺乏相互协调、各自为政,就造成了监管检查的项目没有统一标准,沟通协调措施不完善以及管理上的混乱、分散,各监管部门之间缺乏横向信息交流,不存在信息资源的共享,合力监管也就成了一纸空文。这也就助长了一些投机者的舞弊和不合法行为,给国家财产以及社会资料造成了巨大的损失。
2.审计的管理体制不健全,审计缺乏独立性。事业单位会计监管的关键环节是审计,只有完善的审计管理体制,才是做好会计监管的重要保证。由于一些客观因素的决定我国现行的设计管理体制并不成熟,体制不健全以及缺乏独立性都严重影响着会计监管的顺利进行,很难发挥监管部门的相关职能。在我国地方审计部门是由上级审计部门以及同级政府共同参与领导的,所以也就导致了在实际监管工作中,上级审计部门与同???政府在行为目的以及动机上经常出现分歧,严重的破坏了审计工作的独立性。尤其是对地方部门声誉以及利益产生负面影响。另外,同级政府部门不可避免的会受地方保护思想的影响,如果没有及时向上级审计机关反映问题,同样会制约会计监管工作。
3.内部会计监管体制不健全。现阶段我国事业单位的内部监管体制并不健全,缺乏科学、有效的监管措施,在财务方面存在大量的舞弊行为,一些单位利用种类繁多的收支项目,以及来款挂账时部分款项没有能在第一时间进行结算,趁机进行违规操作,更有甚者为了自身利益,以权谋私,自立收费项目或者是通过提高收费的标准,将行政性收费款项私自转成服务性收费项目以及没有按时、足额的上缴行政事业性款项。另外,在支出方面想方设法掩盖一些违规的支出项目,具体通过将一些无法通过招待费列支的项目,以虚假发票列支或者是由其下属单位列支,以各种理由虚开发票或者采取现金支付来套取公款、贪污公款以及资金帐外循环,以各种理由不按时进行财务核算以及报账。
二、提高事业单位会计工作质量的建议
由以上分析可知造成我国现阶段的事业单位会计工作质量低下的成因,为了提高事业单位会计工作质量,提出以下几点建议:
1.从会计工作检查入手,提高会计工作质量。事业单位的会计监管部门要充分发挥其监督职能,有效地确保事业单位财产的安全完整以及合理使用。行政事业单位主管部门还要定期深入行政事业单位对其会计凭证、会计报表、会计账簿以及会计档案进行严格检查,并将检查结果及时向上级领导通报。另外,还应该加强对事业单位内部的检查力度,监督会计部门的财务管理制度以及有关工作人员是否严格贯彻执行法律、法规制度。认真复查、审核各财务项目,严肃财经纪律并且开展以会计基础工作,财务分析、执行财会制度和财经纪律为主要内容的竞赛评比活动,对优胜单位给予精神和物质上的奖励。
2.加强政府监管主体间的协调。加强各个监管主体之间的相互协调以及沟通工作,会计信息逐级上报,实现资源信息在审计、财务部门之间的共享。避免在监管工作中重复操作,从而使各监管部门之间形成协同作用。通过加大事业单位监管力度,进一步提升事业单位会计工作的质量。
3.健全审计体制,提高审计独立性。提高审计的独立性是为了能够彻底消除会计审计的盲区,使审计人员真正成为人民的代表对事业单位的会计行为进行独立以及客观的监管和评价。另外,对于事业单位的会计审计工作,应该建立完善的内部监管机制,通过制定科学、合理的预算制度、内部会计凭证制度以及账务制度才能进行全面监管以及有效地预防和及时处理各种舞弊行为。
4.改进事业单位会计委派间接监管方式。具体改进措施可以对事业单位财务会计报告设定一个时间范围,促使财务
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