孟达自然保护区旅游资源开发和旅游扶贫PPT战略.pdfVIP

孟达自然保护区旅游资源开发与旅游扶贫PPT战略1 于禄鹏，安萍 青海师范大学生命与地理科学学院，西宁（810008 ） E-mail ：yulupeng319@126.com 摘 要：“旅游扶贫”是一种全新的扶贫模式，其乘数效应可以增强贫困地区的“造血功能” ， 已成为消除贫困的重要途径．青海循化撒拉族自治县是国家和青海省重点扶持的贫困县，社 会经济发展落后，贫困面积广、贫困人口多，但旅游资源丰富，其中孟达自然保护区尤为突 出。本文通过对其旅游资源进行评价，指出旅游扶贫的重要性，并结合实际提出开发过程的 一些建议。 关键词： 旅游资源，旅游扶贫，评价，开发，PPT 战略 1. 引言 循化县拥有丰富的旅游资源和独特的民族风情，其开展旅游扶贫具有得天独厚的资源基 础，但由于各方面原因，循化县的旅游事业未能达到理想的发展程度，不能实现真正意义上 的旅游扶贫。只有通过科学、合理、适度的开发，整体地规划才能达到理想的效果。 2. 研究区概况 青海省循化撒拉族自治县是全国唯一的撒拉族自治县，成立于 1954 年，位于青海东部 黄河河谷地区，地处北纬35°25′--35°56′，东经101°01′--102°49′，东西长90km，南北宽40km，总面 积2100km2 。黄河干流县内流程79km，平均海拔2300m，属典型大陆性气候，冬季寒冷干 [1] 燥，夏季日照时间长，太阳辐射强，降水量小 。 全县总人口 11.1 万人，其中乡村人口 10.3 万，从事农林牧副产业的有34512 人，2002 年年未从业人员4071 人，城镇失业人口为953 人。农牧民人均纯收入只有530 元。共有9104 户、46779 人处于贫困线以下，贫困面达到47.8% （1996 年统计），已被列为国家和青海省 重点扶持的贫困县[2] ，贫困特点主要表现在三个方面：（1）贫困面积广、贫困人口多，传 统的扶贫很难解决实质性问题。（2 ）社会经济发展落后，文化贫困突出，改变文化上的贫 困对发展地区经济至关重要。（3 ）基础设施薄弱、产业结构单一。目前循化县仍主要依靠 第一产业，其它产业的发展仍不乐观，旅游业仅处于起步阶段。 3. 全新的扶贫模式——旅游扶贫PPT 战略 旅游扶贫是在旅游资源条件较好的贫困地区通过扶持旅游发展带动地区经济发展，进而 脱贫致富的一种区域经济发展模式。是以贫困地区特有的旅游资源为基础，以市场为导向， 在政府和社会力量扶持下，通过发展旅游业使贫困地区走上可持续发展的良性发展道路，实 现贫困人口脱贫致富的发展计划和措施，它是一种投入少，见效快、效果好、返贫率低、能 使贫困地区的群众获得经济利益的新型扶贫方式[3] 。其乘数效应主要表现为通过大力发展旅 游业，吸引游客消费，使旅游资源产生效益，带动旅游产品生产、交换和消费，从而促进市 场的发育，实现资源、经验、技术的积累，促进其自身发展的能力，同时还可以创造大量的 就业岗位，解决失业人口的就业问题，改善贫困人口的生活质量。PPT是英文Pro-Poor Tourism 的缩写，意为有利于贫困人口发展的旅游。PPT旅游是一种能够为贫困人口产生最大经济利 益的旅游战略。与可持续旅游和以社区为基础的旅游不同的是其目标明确定位在使贫困人口 1参与野外调研的人员有：赵青林、于禄鹏、杨阳等九人。 - 1 - 经济利益最大化上，致力于贫困人口发展机会的开发上，如旅游产业应尽力扩大当地劳动力、 货物以及服务业的使用，扩大并密切其与相关产业之间的联系，保证基础设施的建设与环境 战略的制定使贫困人口受益等[4] 循化县较差的自然地理条件造成了传统第一、二产业发展的困难，扶贫开发只能从新兴 产业中寻找出路。如充分利用该区特色旅游资源禀赋，抓住机遇，打造高原特色的生态旅游， 可把旅游业作为振兴民族经济的突破口，带动其他产业的发展，最终促进该地区的社会进步。 青海省是比较落后的多民族省份，贫困县域和贫困人口众多，是区域可持续发展的瓶颈。 这些贫困县域大多经济落后，但旅游资源丰富，极具开展旅游扶贫的潜力。循化县可作为很 多西部类似地区和少数民族地区的代