全新图景：1990年代以来的城市规划思想.ppt

全新图景： 1990年代以来的城市规划思想 2010.10.05 目 录 1 2 3 背景：令人关注的新国际环境 发展：全新的城市规划思想 小结：多元的规划观 1 背 景 令人关注的新国际环境 1 背景：令人关注的新国际环境 冷战解体与多极化的世界格局 国际政治、军事形势总体趋稳 多极化的世界格局并存 世界政治、经济发展得以促进和稳定 新欧洲的形成 全球化和信息化 相关概念：城市竞争、区域一体化 全球化：《世界城市的假说》（1986）、《全球城》（1990） 《世界经济的变化与城市重构》（1990） 信息化：《信息化城市》（1989）、《世界技术极》（1994） 对生态、文化的空前重视 生态城市、生态脚印、紧凑城市 当今世界的“第一竞争力”、“城市以文化论输赢” 1 背景：令人关注的新国际环境 政府重塑运动与管治思潮的涌动 2 发 展 全新的城市规划思想 2 发展：全新的城市规划思想 世界城市与全球城市体系 世界城市（ World Cities ）：又称世界级城市，指在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市。全球城市一词由沙森（Saskia Sassen）于1991年的作品中首创，与巨型城市（又称超级城市，megacity）相对。 「四大世界城市」 London New York Paris Tokyo 亚洲城市亦开始崛起 Hong Kong Singapore Beijing Shanghai 1 2 发展：全新的城市规划思想 世界城市与全球城市体系 全球城市体系：世界伴随“全球化” 和全球化过程的发展，世界城市在全球范围内功能分化日益明显，凭借现代化的信息网和航空网，城市间相互作用明显加强，作用内容更加丰富，作用形式更加多样化，形成了以全球为尺度的新的城市等级体系。 世界级 跨国级 国家级 地方级 区域级 全球城市体系的形成与全球化的发展、?跨国公司的全球活动以及世界文化与本民族文化的交融合作密不可分。 全球城市体系的形成必然会对我国的城市发展产生重大影响。它从根本上使我国“自下而上”城市化向由“自下而上”和“自上而下”相结合的模式转变，使中国开始进入国际城市化的新发展时代。 1 2 发展：全新的城市规划思想 城市/区域管治思潮 以“空间资源管治”为核心 地域空间管治概念、整体地域管治概念 + 可持续发展 生产要素 经 济 社 会 生 态 资 本 土 地 劳动力 技 术 知 识 信 息 既涉及中央元（AC）又涉及地区元（LG） 也涉及非政府组织元（NGO）等多组织元的权力协调 其中空间资源的分配是关键 2 2 发展：全新的城市规划思想 新区域主义 以生产技术和组织变化为基础，以提高区域在全球经济中的竞争力为目标而形成的区域发展理论、方法和政策导向 强调NGO应成为影响区域发展的重要力量 区域规划开始具有空间政策的内涵，并成为参与全球性竞争的一种战略手段，从而兴起了区域规划的高潮及区域复兴运动 大巴黎 2 大伦敦 墨尔本 成渝 珠三角 长三角 京津冀 2 发展：全新的城市规划思想 新城市主义 Highway 66 Main Street 是贯穿美国东西的主要干道，它代表了当年由东向西推动形成的城市扩张、蔓延精神，是美国现代主义城市的代名词 是大多数美国城市中心区主要干道的名称，以它来代表历史的、温情的、具有人情味的的新城市主义规划模式 3 经典案例 纽约时代广场 加州海滨社区 费城“社会山” 上海新天地 成都宽窄巷子 2 发展：全新的城市规划思想 新城市主义 TND（传统邻里发展模式） TOD（公交主导发展模式） 经典模式 3 提出：J.康斯特勒《无地的地理学》（1993） 以“改造郊区化蔓延”为己任，倡导“以人为中心”的设计思想，努力重塑多样性、人性化、社区感的城镇生活氛围 基本特点：紧凑、适宜步行、功能复合、可支付性、珍视环境 新城市主义代表大会与《新城市主义宪章》 2 发展：全新的城市规划思想 精明增长（Smart增长） 在提高土地利用效率的基础上控制城市扩张、保护生态环境、服务于经济发展、促进城乡协调发展和人们生活质量提高的发展模式 最直接的目标就是控制城市蔓延，其具体目标包括四个方面：一是保护农地；二是保护环境，包括自然生态环境和社会人文环境两个方面；三是繁荣城市经济；四是提高城乡居民生活质量。通过城市精明增长计划的实行，促进社会可持续发展 实现城市精明增长有三条基本途径：充分利用价格手段的引导作用；发挥政府的财政税收政策的指向作用；综合利用土地利用法规的控制作用 城市增长的“精明”最终落实在土地利用的精明上，因此，编制科学的土地利用规划是实现城市精明增长的关键 4 2 发展：全新的城市规划思想 生态城市 社会、经济、自